农牧业经济:在高起点上实现新发展

16.12.2016  20:16

  2016年,我省农牧业大力推进农牧业供给侧结构性改革,农牧业生产连年丰收,实现了“十三五”良好开局。其中主要农畜产品继续保持增长,预计全年一产增加值增长5%以上,农村牧区居民人均可支配收入增长9%以上。

   农牧民收入连续7年 高于GDP增幅

  今年,我省以打造“粮油、果蔬百亿元产业”为抓手,狠抓各项增产增收措施落实,农业生产依然稳步发展,粮食产量更是稳中有增。据农牧部门预计,全省粮食总产114.21万吨,连续9年突破100万吨大关;油料总产30.17万吨,连续10年突破30万吨大关。

  在牛羊肉价格持续下跌、出栏减少的情况下,狠抓生猪出栏,畜禽商品化率稳步提高,畜产品产量持续增长。预计到年底牛羊出栏920万头(只),生猪出栏184万头,家禽出栏400万只,奶牛能繁母牛存栏14.99万头,均有所增加。

  尤其,高起点、高标准打造沿黄流域冷水鱼适度开发带,全省冷水网箱面积达到26.54万平方米。预计全年大宗水产品产量12000吨,比上年增长13.4%。其中鲑鳟鱼产量达到1万吨,约占全国冷水鱼总产的五分之一。

  全年未发生重大农畜产品质量安全事件。三季度,农业部监测我省种植业产品合格率96.8%,畜禽产品合格率100%,水产品合格率为96.7%,其中自产产品合格率均在99.7%以上,农畜产品质量安全形势稳定向好。

  在经济下行压力持续加大的情况下,稳定发展农牧业生产,认真落实各项强农惠农富农政策,加快发展农畜产品加工业、休闲农牧业等二三产业,引导农村劳动力外出就业,扎实推进产业精准扶贫,农牧民收入增幅继续保持较高增速,连续7年高于GDP增幅。

  农牧业各领域亮点频现

  今年以来,我省农牧业供给侧结构性改革全面推进,农牧业多元化投资保持较快增长,高效绿色农牧业发展道路迈出实质性步伐,农牧业适度规模经营已经初见成效,“放管服”同步推进取得新进展,互联网+现代农牧业行动破题有为。

  据了解,今年省农牧厅总结梳理了农牧业供给侧结构性改革若干重点工作,明确了20项具体措施。坚持为养而种、合理调种,集约生产、规模经营,因短施策、补齐短板,创新驱动、激发活力,农牧业供给侧结构性改革全面推进。

  同时,完善强农惠农富农政策体系,创新农村牧区金融服务模式,扩大民间资本投入,加快建立多层次、广覆盖的“三农三牧”多元化投入稳定增长机制。农牧业基本建设项目以及专项资金投入实现双增长。

  在推进农牧业生产与生态保护协调发展中,全省实施化肥、农药零增长行动,组建了省级重大农作物病虫害应急防控队,农药用量比上年减少82吨,有机肥使用量大幅增长。启动实施耕地轮作休耕试点和“增草减料”计划,开展马铃薯全程机械化推进行动,农田残膜回收率达到80%,有机肥生产厂家达到27家,率先在全国研发了牛羊粪便无害化处理设备。全省近1400家养殖场建设了粪污处理设施,配套比例达到50%以上。

  目前,全省已扶持333个专业合作社、400个家庭农牧场、20家产业化龙头企业。土地流转总面积达到11.19万公顷,草场流转面积达到456万公顷,扶持建设199家畜禽规模养殖场,建成适度规模养殖场2800余家。

  今年,全省把放管服结合作为简政放权的“先手棋”,取消行政审批项目2项、职业资格许可和认定事项5项、涉农行政审批中介服务事项12项,暂缓实施行政许可事项17项,确定后置审批事项为11项。

  在农牧系统启动实施互联网+高原特色农牧业大数据平台建设项目,推进“互联网+”智慧种植业、畜牧业、渔业、草原等信息的互联互通和共享利用。当前,农牧业数据化、管理精细化、生产智能化取得显著进展,设施蔬菜基地、人工饲草基地、渔业生产基地、规模养殖场全部完成GPS定位。

   农牧业“九大”措施得力

  稳增长,扎实推进农牧业生产。全省全面推开农业“三项补贴”改革,支持耕地地力保护和粮油适度规模经营,坚持增产增效并重、良种良法配套,推广全膜覆盖栽培技术。全力推进草牧业改革和粮改饲试点,构建了农牧结合、草畜联动、循环发展的畜牧业发展机制,改良天然草原1.35万公顷,草食畜牧业持续健康发展。

  保生态,着力提升生态文明建设水平。今年我省扎实推进三江源二期、退牧还草和祁连山综合治理等工程建设,草原鼠虫害防治效果达90%以上,毒草防治效果达95%以上。全面推行草原生态保护补奖绩效管理,奖补资金总量达24.13亿元。研究制定了生态管护员管理办法以及牧民生产经营模式创新方案,国家公园新增草原管护员4721名。增殖放流各类土著鱼类1216万尾,据预测,到年底青海湖裸鲤资源蕴藏量达到近7万吨。

  促转型,提速建设全国草地生态畜牧业试验区。围绕创新草原生态保护机制、培育农牧业经营主体、建立集约化生产方式、草畜联动机制、多元化服务体系和产业化发展等工作,编制了《青海全国草地生态畜牧业试验区建设规划(2015-2020年)》。

  提质量,强力推进农畜产品品牌建设。推进农牧业标准化清洁生产,扶持建设22个农业标准化生产基地,创建了10个国家级、省级农产品质量安全县,在11个县开展农产品质量安全追溯试点,扶持建设了30个农畜产品品牌建设项目。

  延链条,促进一二三产业融合发展。目前,全省市州级以上农牧业产业化龙头企业达451家,预计全年省级以上龙头企业可实现销售收入88亿余元,农畜产品加工转化率达52%,较上年提高1.8个百分点。

  强科技,推进农牧业科技成果转化运用。审定通过了“青藜一号”等8个农作物新品种,推荐主推品种31个,良种覆盖率达到96.7%;全省累计建设农作物制繁种基地3.71万公顷,农作物良种商品率达到11%。推广牦牛种公牛9700头、绵山羊种公羊1.6万只,引进优质良种奶牛2000头,本品种选育面进一步扩大。

  增活力,积极深化农牧业经营体制机制改革。今年全省农牧业分解细化了36项改革任务,8项“国字号”、“省字号”改革和5项厅自主改革向纵深推进。

  防风险,促进农牧业持续健康发展。深入开展农资打假、“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰、水产品禁用药物等专项整治行动,累计检查农资经营门店5179个次,立案处理农资违法案件25件,销毁处置假劣农资31吨;清理小型屠宰场点7个、捣毁私屠滥宰窝点48个,依法规范了农资市场和屠宰行业管理秩序。

  铆干劲,扎实推进产业精准扶贫。省农牧厅全面推进11个联点村的544户贫困户精准扶贫工作,协调安排畜禽标准化规模养殖场、“一村一品”等农牧产业项目9类66个,总投资2575万元,6个贫困村年内可望实现脱贫。(罗连军)

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