西宁中院:召开决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员部署会

02.05.2018  19:13










        4月25日,全市法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”动员部署会在西宁中院召开。西宁中院院党组各成员,各基层法院院长、分管执行副院长、执行局局长,市中院相关部门主要负责人及全市法院执行局全体干警参加会议。西宁中院党组书记、院长杭旭作动员讲话。会议由西宁中院党组成员、副院长刘纲主持。

        会上,西宁中院执行局局长卢重新宣读了《西宁市中级人民法院决胜“用两到三年时间基本解决执行难”工作方案》,明确了全市法院下阶段执行工作的时间表和任务图。7位基层法院院长就如何做好决胜“基本解决执行难”工作作了表态发言。市中院杭旭院长分别与西宁中院执行局局长及7位基层法院院长签订决胜“基本解决执行难”目标责任书。

        杭旭院长指出,近年来全市两级法院在省高院指导下,在党委领导、人大监督、政府支持下,在新闻媒体和社会各界帮助下,不断创新执行模式,完善执行机制,强化执行措施,执行质效实现新提升,综合治理执行难工作格局不断巩固,联合信用惩戒制度得到有力实施,执行信息化建设实现跨越发展,执行工作外部环境得到明显改善,有力维护了群众利益,捍卫了司法权威,促进了社会诚信。但是,全市法院执行工作与“基本解决执行难”的“四个基本”和“四个90%”等目标、与人民群众对执行工作的认同度之间都还有明显差距。

        杭旭院长强调,破解执行难是满足人民群众日益增长的多元司法需求、提升司法公信力及构建社会诚信体系的内在要求,是为实现全面建成小康社会和“四个全面”战略布局提供有力司法保障的应有之义。全市两级法院要在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,从党和国家工作大局高度进一步深刻认识打赢这场攻坚战的重大意义,以高度的政治自觉和严格的责任担当,担负起执行案件占全省48%的重任,撸起袖子加油干,勇于当好排头兵,善作善成。

        杭旭院长要求,全市两级法院要强化组织领导,聚焦精准发力。各法院“一把手”要率先垂范,躬下身子摸实情,抓牢着力点、抓准梗阻点、抓实空白点,发现问题,聚焦发力,精准施策。要加强内、外协同联动,持续巩固综合治理格局。各法院必须加强立、审、执部门之间的衔接协调。在西宁市基本解决执行难工作协调领导小组的带领下,进一步加强执行联动成员单位之间的沟通协同,通过聚合外力、用足内力、智能助力,形成并不断巩固全社会齐心协力综合治理“基本解决执行难”的良好态势和氛围。要加大惩戒力度,增强执行威慑。严格落实被执行人财产申报制度,穷尽各项执行措施,大力增强对失信被执行人的联合惩戒的力度、广度和深度,继续巩固和扩大“高原意志”执行攻坚专项活动成果,在打击拒执上狠下功夫,公诉、自诉双管齐下,该追究刑事责任的绝不手软,始终保持执行高压态势。要坚持规范执行,捍卫公正司法权威。切实运用执行案件流程信息管理系统,持续推进执行案款“一案一账号”,严格落实终结本次执行程序案件的10个刚性要件,稳妥推进“执转破”工作,加强执行公开,规范执行行为,确保执行廉洁。要加大人、财、物投入,完善执行保障。认真落实中发[1999]11号文件的规定,为执行机构补足人员、配齐必要装备,为推进执行工作现代化提供强有力的组织保障。要加强宣传,创造良好的舆论氛围。借助媒体对执行工作全方位、多角度地宣传,形成声势,促进人民群众对执行工作的更多了解、理解和支持。要严格考核督查,狠抓工作落实。成立市中院执行督导组,对照执行质效、综合管理考核指标和第三方评估指标,加强包片考核督察,针对发现的问题,全面督促整改,对工作不落实、慵懒不作为、延误懈怠的,严肃问责,确保各项决策部署全面落地,为接受第三方评估做好充分准备。

        刘纲副院长对会议进行了总结,指出杭旭院长的讲话紧密结合我市执行工作的现实状况,对全市法院做好“基本解决执行难”收官工作提出了针对性很强的指导意见。强调全市法院要提高政治站位,组织干警认真学习、深刻领会杭旭院长动员讲话精神。在执行机制改革、重点工作抓手、目标任务落实三方面狠下功夫,坚决完成决胜执行难的目标任务,如期兑现向党和人民作出的庄严承诺。