精准扶贫深化年 我省继续发力脱贫攻坚放大招

特色种植、养殖稳增收，职业培训促就业、家庭宾馆兴旅游、易地搬迁挪穷窝……脱贫攻坚战中，一个个昔日的贫困村发生了大变化。去年我省完成11万贫困人口脱贫的年度目标，今年是精准扶贫精准脱贫的深化年，全省将继续发力，推进脱贫攻坚上新台阶。

“第一书记”拧成扶贫一股绳

“我们村属脑山村，全村114户460人中98%是藏族。主要靠劳务输出、牛羊养殖获得收入，2016年有16户59人纳入脱贫计划。立足调查摸底，我们加强技能培训，因地制宜发展中药材种植……”说起村里的情况，湟中县上新庄镇白石头村的驻村“第一书记”、省妇联干部鄂香兰打开话匣子。

对村里情况了如指掌，离不开驻村时频繁的入户走访，村里工作的顺利开展，离不开与村两委班子的默契合作。驻村后，鄂香兰开始指导村党支部开展各类主题党课活动，协助村委会规范村规民约，指导各项责任牌上墙，更加凝聚起村两委班子的精气神。

去年，扶贫工作队立足调查摸底，指导湟中雪山种养殖专业合作社发展中藏药材种植业，采取以“公司+农户+合作社”的模式，实现多元经营。如今当归、黄芪规模化种植面积达1100余亩，村里不少贫困户在合作社工作，每天都有六七十元的收入。

“鄂书记不仅为我们村跑来好项目，带着我们建设美丽乡村，人特别好。知道我父母年龄大，危房改造的时候天天来家里，关注工程进度和质量，叮嘱我父母吃好饭多穿点。隔几天不见鄂书记，父母就会问我书记咋没来坐坐。”贫困户陈占元说。

待村里人如亲人，热心的鄂香兰在村里赢得了好口碑，村民们见到她，都想和她聊上两句。新一年的扶贫工作已经开始，鄂香兰和驻村工作队又将全部精力投入到村里各项工作的安排上。今年白石头村将继续补充基础设施短板，做大做强产业发展，做好脱贫项目管理，做好贫困村退出的各项准备。

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今年，我省将继续扎实扶贫攻坚基础工作。在驻村帮扶方面，将进一步落实激励机制，充分调动第一书记和驻村干部的工作积极性、创造性，并切实发挥第一书记和驻村工作队精准扶贫生力军、催化剂作用。严格落实“召回”制度，对不合格、不胜任的要坚决召回。

继续开展“回头看”，全面建立动态管理机制，摸准核实贫困对象信息，实现有进有出、规范有序。在补齐行业短板方面，要对照脱贫标准逐村逐户及时摸排核实，缺什么、补什么，改善贫困地区民生条件，提升基本公共服务水平。

产业分红扩大脱贫效应

每当提起青海， “吃货”们就想起不膻且肥而不腻的羊肉，乌兰县茶卡羊，更是获得青睐。怎样聚合乌兰县特色种植、养殖业合力，扩大收益面？乌兰县探索出资产收益运行新模式，红利覆盖全县贫困人口，其中最典型的当属“吉仁”模式。

一年前，乌兰县建成茶卡扶贫产业示范园项目，由乌兰县吉仁生态农牧业有限公司建设经营。这家集茶卡羊养殖、繁育、收购、销售为一体的公司，用“企业＋专业合作社＋农牧户”的方式，将包含旅游扶贫、电商扶贫的一、二、三产业有机结合，提高了“茶卡羊”的附加值，增加了贫困户的就业岗位与收入。“举债将草场抵押出去了，羊也养不了，还有两个孩子在上学。好在我有养殖技术，被公司招聘来工作后，不仅每月有工资，年底还有分红收入。”如今在吉仁公司打工的建国，一年就能进账10万元。

去年，茶卡示范园开园仪式当天，吉仁公司向县扶贫开发办公室分红240万元，覆盖全县建档立卡贫困户908人，人均分得2643元。据了解，乌兰县将产业园发展资金、贫困户产业发展等资金投入扶贫产业园及效益好的企业，按不低于10%的固定收益，已实现各项分红400万元，贫困户人均收入刚性增长达3300元以上，县上实现如期脱贫。2017年，乌兰县将继续发力，将典型经验转化为脱贫攻坚长效机制，巩固扩大脱贫成效。

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今年我省将继续加大产业扶贫专项投入力度，按照扶贫标准，计划实施24万人到户产业扶贫项目、13个县扶贫产业园和50个贫困村旅游项目。除了坚持“一户一法” “一村一策”，在经营模式上，将积极培育新型经营主体，健全完善利益联结机制，提高群众组织化程度，实现产业化、集约化经营，带动贫困群众多元增收。

多措并举助力精准脱贫

贫困户致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的没有劳动能力，采取“一把钥匙开一把锁”的扶贫策略，互助土族自治县东山乡上元保村落实“八个一批”扶贫要求，为贫困户找到精准脱贫的路子。

上元保村坐落在半山半脑地区，全村208户中有43户贫困户。基础设施建设滞后，贫困农民文化程度低，缺少村集体经济支柱产业，群众增收致富乏力……2015年10月，中国银行青海分行选派的驻村“第一书记”田长宁刚到村里时，通过入户走访，摸清了村里每个贫困户的情况。

如何让村民早日脱贫？产业首当其冲。建饮水工程、建恒温储藏窖、成立“银保鸡”养殖合作社、种植新品种马铃薯试验田……一系列基础设施的改善，一个个特色产业的建成，让上元保村产业发展有了底气。

在此基础上，驻村工作队因地制宜，多管齐下。组织了上百人次的电工、手扶拖拉机、烹饪、挖掘机技术培训。联系青海大学附属医院、省妇女儿童医院的专家上门义诊达百余人次，并在省残联争取康复设施，吸纳部分残疾人到分行从事劳务用工。

去年，村里实现贫困户劳务输出8人，还有5人在中国银行青海分行干起了保洁工作，用自己的劳动获得报酬。因地制宜，变“输血”为“造血”，上元保村着力构建贫困群众增收的长效机制，今年村里将根据具体情况，让这条脱贫致富路越走越踏实。

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2017年，我省将扎实推进精准扶贫十项重点工作，继续深入推进“1+8+10”脱贫攻坚政策体系。年内计划开展短期技能培训1万人次、致富带头人培训1500人。并强化与重要互联网公司的合作，在西宁、海东和环湖等地区选择13个县(区)开展电商扶贫试点，建立上下贯通的电商扶贫服务体系。（贾雪琦）