中国出台推进大众创业万众创新具体政策破解创业短板

　　原标题：中国出台推进大众创业万众创新的具体政策 出实招破解创业短板

　　国际在线报道（记者李晓萍、李雯婷）：4日，中国国务院常务会议再度推进关于创新和创业的扶持政策，并出台一份政策文件，内容涉及完善公平竞争市场环境、创新金融支持服务以及完善创业服务体系等等，促进创业创新便利化。在中国近年来不断鼓励创新和创业的大背景下，专家认为，该政策将有助于解决创业创新人士面临的困难。

　　马向南是中国传媒大学12级动画学硕士，同时也是一家专注制作定格动画的传媒公司的创始人，在即将毕业之际，他申请了学校的创业助航计划。马向南说，这个计划面向具有初步创业想法的学生创业团队，为他们提供了场地及创业相关服务：“因为我们现在注册的公司办公地点不是特别的专业，就是在一个小区里租了一套房子，干活和办公都在一起，如果申请下来学校这个助航计划，在西校区那边会提供一个稍微专业一点的办公室，就比我们现在这个办公地点更好更专业，还可能会有资金上的帮助。”

　　据了解，中国传媒大学在2014年底分别制定了创业引航计划、助航计划、续航计划三大计划，面向全校学生，开设创业课程、创业大赛等活动；为学生创业团队提供场地支持和创业服务等，解决他们发展中面临的资金、经验不足等问题。

　　解决创业孵化办公场地及水电网络费用等细节问题也是中国政府希望推进大众创业、万众创新采取的政策措施之一。4日，中国政府审议通过了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，该政策从宏观和细节方面作出了规定，要解决创业融资供给不足、创业服务体系不完善和创业孵化水平低等问题。

　　在融资方面，创业创新者尤其是初创企业面临着融资难、融资贵状况。中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军表示，新的举措可以弥补创业资金来源短缺的问题，“从创业的资金来源来看，我们目前还是比较窄的，基本上就是靠认识的人来筹措，还有一些私募的机构设立的一些创业基金，但是真正要像总理提出的大众创业万众创新这个规模的话，现有资金的渠道和规模都是不足的，所以要鼓励各个地方能够专门针对创业群体提供资金支持的基金是很好的事情。”

　　此外，这份意见在金融产品上也有相应的创新，将推动特殊股权结构类创业企业在境内上市，鼓励发展相互保险等。财经评论员叶檀认为，这将大大拓展创业公司的融资渠道，“这实际上就是中小企业融资方式的解决，现在已经这么在做了。一方面就是不管是外资民资各种资本只要是有利于创业创新的政府都支持，而且这些金融机构可以通过融资的方式来扩大它的资本，就是主要还是靠股权融资及其他的融资方式，而不是靠小微企业贷款的方式来做。”

　　此外，妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制也要取消，知识产权保护也是这项政策中的重要内容。中国国家发改委副主任林念修在5日对媒体表示，“在知识产权保护方面，《意见》中提出来集中查处一批侵犯知识产权的大案要案，加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚，探索实施惩罚性的赔偿制度等等。这些都是为了保护知识产权，让大家放心地去创业创新。”

　　据了解，对于创新能力强的企业，中国政府还将依法合规推动知识产权质押融资发展。