创新，“领”着青海向前跑

创新是第一动力，创新决胜未来。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是深入落实省第十三次党代会精神的重要一年。

回望这波澜壮阔的发展进程中砥砺奋进的一年，青海，把创新作为引领发展的第一动力，以实施创新驱动发展战略为统揽，以深化科技体制改革为动力，加快形成以科技创新推动全面创新的发展新格局。

从继续深化科技体制改革到加强科技创新体系建设，从实施重大科技工程到培育高新技术企业，站在新起点上，创新驱动发展比以往任何时候都显得更加紧迫。曾经一度将创新视为短板的青海，正努力在具有自身特色优势的区域创新体系建设中取得重大进展，朝着初步进入创新型省份行列的目标大踏步迈进。

创新的高度：

立柱架梁纵深推进

“新时代、新起点必须贯彻新发展理念，就是要始终坚持创新第一动力、协调内生特点、绿色普遍形态、开放必由之路、共享根本目的。”

“新时代、新起点必须培育新动能，就是要坚持改革推动、开放带动、创新驱动，让弱鸟飞得更高、飞得更远。”

2018年初，《政府工作报告》对于2018年青海的发展提出了新的要求。

把科技创新摆在更加重要位置，下一步的关键，就是强化科技顶层设计，坚持以深化改革激发创新活力。

“重点围绕国家和全省深化体制机制改革的总体布局，梳理2018年科技体制改革的总体框架，在此基础上，进一步完善政策性文件的制定并做好贯彻落实工作。”2018年全省科技工作会议释放出了继续深化科技体制改革的强烈信号。

为调动创新主体和科研人员积极性，大力提升全省原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力，研究制定了《青海省深化科技领域“放管服”改革二十条(暂行)》；

围绕成果转化收益分享、创新创业、科技奖励改革、县域创新制定出台了《青海省关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》等4项创新政策，积极推动成果转化、科技计划管理改革的有效落实；

为提高区域科技创新管理能力，增强地方科技创新意识，促进特色优势产业有效发展，举办了全省科技副县(市、区)长及市州县科技局长培训班；

开展了转制院所混合所有制改革试点工作，为进一步深化转制院所改革摸索总结了经验；

……

其实，随着科技在经济发展中的作用日益凸显，我省的科技发展既面临重要战略机遇，也面对严峻挑战。要在深化科技体制改革上取得新的重要进展，也要建立健全科学合理、富有活力、更有效率的创新体系，激发全社会创造活力，实现创新驱动发展。

一方面，是不断优化创新环境，另一方面，强化企业创新主体地位，着力提升我省企业创新实力，推动企业真正成为研发投入、技术创新活动和创新成果应用转化的主体。重点对高新技术企业、科技型企业评价体系进行了优化，通过建设和优化企业数据库，引导企业规范化管理，进一步提升了我省高新技术企业、科技型企业及科技“小巨人”企业综合实力和竞争力。

同时，围绕“高端创新人才千人计划”、学科带头人队伍建设等不断完善高层次科技人才集聚机制，重点培养集聚一批发展急需的创造型、复合型、外向型高素质科技人才，加快聚集和培养高层次科技创新人才。

对于青海大学来说，最近又有一个好消息。在《第三批青海省“高端创新人才千人计划”人选名单公示》中，青海大学推荐的47名个人入选“高端创新人才千人计划”引进培养人选，3个团队入选“高端创新人才千人计划”引进培养团队，分别占全省的21.2%和30%。

青海大学在第三批青海省“高端创新人才千人计划”评选中再创佳绩，未尝不是一次“双赢”。

作为学校本身，通过刚柔并举加大人才引进力度、多措并举加快人才培养步伐、以人才为本加大团队建设力度等途径，聚集了一批国家级高端人才，本土化培养了一批高层次人才，打造了术业精深、结构合理、素质优良的人才队伍。同时，青海省“高端创新人才千人计划”也在为青海大学人才培养、科学发展、社会服务注入强大动力，所获成果也在青海经济社会发展中发挥了重要作用。

创新的角度：

迎难而上不断突破

“青海，正式开启‘绿电9日’模式！”

这是2018年青洽会上青海交出的一份亮眼答卷。时至今日，这个消息依旧振奋人心。

时间退回到去年夏天。6月20日0时至28日24时，青海连续9天216小时全部以水、风、光等清洁能源供电，实现用电零排放。与上年的“绿电7日”相比，“绿电9日”不仅时长增加了2天共48小时，而且电网规模进一步扩大，全省电源装机达到2640万千瓦、青海电网用电负荷达到850万千瓦、日均电量1.89亿千瓦时，分别增长13%、17%和8%。其中，新能源装机达1070万千瓦，增长42%，占比达40.6%，已接近水电规模。

绿电9日的成功实现，这是青海新能源发展史上的里程碑。它背后所折射出的，更是青海准确把握新形势、新要求，切实增强科技创新的大胆尝试。

面对世界科技日新月异发展带来的巨大产业变化，以及日益严格的生态环保要求，要想发挥青海资源特色优势，就必须大力发展新材料、新能源、特色生物和大数据产业，发展循环经济、生态经济和新能源经济。

围绕“四个千亿元”产业发展需求，在新能源、新材料、环境污染控制等领域实施重大科技专项。实施“盐湖氯化锂电解金属锂关键技术研究”重大专项，世界最大规模盐湖氯化锂熔盐电解法制取金属锂生产线全线贯通。德令哈50兆瓦光热发电项目成功并网，填补了我国大规模槽式光热发电技术的空白，使我国正式成为世界上第8个拥有大规模光热电站的国家；

围绕“四个百亿元”产业发展需求，在特色生态畜牧业、生物医药等领域实施重大科技专项。启动实施“青藏高原现代牧场技术研发与模式示范”等重大科技专项，为高原现代畜牧业发展、现代牧场体系建立提供技术支撑。通过开展菊芋重大科技专著，攻克菊芋低聚果糖分离纯化、脱苦等技术难题，参与低聚果糖国家标准制定，取得菊粉领域产品生产质量标准话语权。通过蔬菜绿色丰产技术集成，实现对农产品从产地、生产、检测、管理和溯源的一系列信息化管理，加快了优质无公害蔬菜品种的更新换代步伐，促进了绿色蔬菜产业升级。进行中藏药材资源规范化栽培研究，大宗药材种苗种子繁育基地建设初见成效。

提升科技创新能力，关键点之一就是培育壮大经济发展新动能。而这，也就意味着要进一步推动科技与金融紧密结合。

去年10月24日，青海省知识产权局、省生产力促进中心举办青海省专利权质押融资银企对接会，省内外相关金融、担保和评估机构以及有融资需求的企业代表共40余人参加了会议。

在这次会议上，与会金融、担保和评估机构代表讲解了专利权质押融资成功案例，宣传了相关政策和金融产品，企业代表介绍了行业发展前景、知识产权拥有情况及融资计划。

其实，刚刚过去的2018年，我省通过青海省科技创新引导基金，采用创新投资、天使基金、科技担保等建立投贷联动机制，以“股权+债权”模式共同支持创新创业。探索建立科技银行和科技担保公司，不断创新如知识产权质押融资等适应高新技术产业发展的金融工具。

截至2018年10月底，青海省科技创新引导基金合同约定出资总额达22.7亿元，基金计划出资6.7亿元，社会资本计划出资16亿元，设立9个子产品，累计对316个项目进行扶持，实现投资7.35亿元。

当然，对于我省而言，加大金融改革力度，不断创新如知识产权质押融资等适应高新技术产业发展的金融工具，只是大力培育高新技术企业的手段之一。

2017年，青海省启动实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”及“科技小巨人企”业培育计划，从创新政策制定、创新平台搭建、创新项目组织、创新能力提升等方面着手综合施策，大力推进高新技术企业发展。

目前我省拥有高新技术企业144家、科技型企业294家。2018年，新培育产值过亿元的科技小巨人企业5家，完成入库培育企业166家。企业创新主体的科技创新能力进一步增强。

创新的广度：

服务于民改变生活

过去这一年，因为科技创新你的生活发生了哪些改变？

对于海东市互助县南门峡镇却藏寺村村民来说，答案很实在：脱贫。

这笔账不难算。通过土地流转，租用村民土地，组织专业技术人员指导村民和贫困户开展黄芩、板蓝根等药材标准化种植管护，通过劳务输出、土地租赁等支付村民43.73万元，每户年纯收入提高至2000元以上，有效促进了农业增效和农民增收。

无论怎么算，科技在这场战役中“功不可没”。

数据显示，2018年，为打赢精准扶贫攻坚战，我省启动实施科技扶贫产业化项目11个，资助经费2960万元，共辐射带动12个贫困县，项目涉及贫困户3740户，预期贫困户户均年收入提高2100元以上；认定扶贫产业化科技示范基地18个，共辐射带动22个贫困县，涉及贫困户3156户，预期贫困户户均年收入提高1300元以上。

其中，围绕西宁市、海东市和海北藏族自治州特色产业发展需求，聚焦设施农业、中藏药材种植、特色畜牧业发展等方向对其“三区”科技人才和科技特派员骨干进行实用技术和管理能力培训，选派科技特派员和“三区”人才1840名，争取国家财政经费1854万元，省级配套146万元，有效提升了基层科技服务队伍的能力水平。

创新还带来了一些新的变革。围绕制约乡村振兴的关键问题，用科技创新解决清洁能源供给、生态环境有效治理等难题。

在玉树藏族自治州实施“青海农牧区新能源采暖技术应用示范”项目，为解决高寒地区牧民生活习俗和经济条件的新能源采暖技术提供示范；

在西宁市湟源县实施“高海拔地区低能耗被动式太阳能住宅建筑技术集成研究与示范”，将日月藏族乡兔尔干村打造成农村新能源应用基地示范点，综合利用太阳能热风以及相变储能采暖技术，以实现农牧民生活用能的绿色与节能。

我们还应该期待这些变化：通过积极促进省级临床研究中心建设发展，专项支持包虫病、高原病、肿瘤3个省级临床医学研究中心建设，将包虫病、高原病临床医学研究中心纳入省部会商议题，争取国家支持青海建设临床医学研究中心和分中心，努力提升我省临床医学研究水平和能力，为基层群众医疗健康服务提供支撑。

另外，开展生物医药关键技术研究与产品开发，建成“青藏高原生物科技集成创新中心”，为生物医药企业提供技术支持、产品研发、成果转化、高层次人才培养和咨询服务等，继续加强“梓醇片”药物临床试验。

值得一提的是，国家重点研发计划生物安全关键技术研发重点专项“青藏高原人类遗传资源样本库建设”项目在青启动，这将实现和中国人类遗传资源样本库信息管理平台的共享互联，有效控制遗传病、重大疾病。

如今，创新驱动发展的理念深入人心。我们相信，它将为建设富裕文明和谐美丽新青海提供强大支撑。(咸文静)