推行居住证制度 西宁新型城镇化试点亮点突出

　　9月30日，记者从市发改委了解到，前不久，国家发改委城市和小城镇改革发展中心评估调研组一行专家到我市进行调研评估时，对我市推进新型城镇化综合试点取得的成效表示认可，并认为我市在推进新型城镇化综合试点中四大亮点突出。

　　 亮点一： 建立“一簿两证”制度专家指出，建立“一簿两证”制度是西宁的亮点。西宁市在2015年7月1日前户口性质为城镇居民户口和农村居民户口，全部统一登记为居民户口。为确保农民进城后继续享有村集体中的各项经济利益，开始建立村集体经济组织成员证制度。2016年1月1日起全面推行居住证制度，对农业转移人口享受基本公共服务提供了制度保障。

　　 亮点二： 建立县、镇、村三级规划体系专家指出，西宁市的县、镇(乡)、村三级规划体系延伸至村级，已超过国内东中部地区的农村。至目前西宁市三县已完成10个镇(乡)《总体规划》和658个《村庄规划》的编制，累计编制完成6个《美丽城镇规划》和203个《美丽乡村建设规划》。

　　 亮点三： 农村集体资产股份权能改革专家指出，深化农村集体资产股份权能改革也是亮点。湟中县作为试点县，制定出台了相关方案和指导意见，在西堡镇新平村、拦隆口镇下鲁尔村等先行试点，各项工作正有序推进。

　　 亮点四： 成为全国落户门槛最低省会城市专家指出，目前西宁市属于全国落户门槛最低的省会城市，体现了西宁发展的包容性、彰显了西宁城市的亲和力。近年来西宁持续简政放权、优化政府服务，建立健全与新型户口登记制度相适应的人口统计制度和公共服务制度，在放宽人口落户条件的同时，加强人口管理等，提高了基本公共服务均等化程度。

　　专家们同时认为，西宁市供给侧结构性改革成果显现、孕育增势，成为新型城镇化发展新动能，产城融合发展取得突破，海湖新区成为新型城镇化建设的示范城区；文明幸福城市建设提升形象、彰显品质，这也是西宁市多年来坚持发展的成果由人民共享，不懈努力的成果。另外，绿色发展样板城市引领转型、促进升级，是西宁市践行五大发展新理念的最新成果，也是发展的新目标。(啸宇)