横跨东西 纵贯南北 成就现代综合交通运输大格局
扎倒高速公路。省交通运输厅供图
相继建成投产的格尔木至拉萨段扩能改造、敦煌至格尔木铁路、格尔木至库尔勒铁路等一大批重点工程,营业里程达到3656.981公里,路网结构更加完善,成为拉动地方经济社会发展、服务青藏两省区的重要引擎;
全省通车总里程达8.38万公里,实现了所有具备条件的乡镇、建制村通硬化路、通客车,基本形成“外通内连、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的公路网络;
开辟航线130条,形成以西宁曹家堡国际机场为核心、支线机场为重要节点的“一主六辅”运输机场发展格局,旅客吞吐量连续4年实现百万跨越,航空运输在综合交通中地位稳步提升。
“十三五”以来,我省统筹铁路、公路、民航协调发展,进一步完善区域内综合交通基础设施网络,加强出省通道建设,提高通畅水平和通达深度,构建起与经济发展、改善民生、促进旅游业大发展相适应的现代综合交通运输体系。
形成“人尽其行、货畅其流”对内对外开放的新通道
“十三五”以来,乘着浩荡春风,青海迎来了高原铁路快速发展的新时代。特别是党的十八大以来,党中央、国务院从加快青藏两省区经济社会发展的战略大局出发,不断加大对中西部铁路建设的投资力度,将铁路建设的重点向中西部地区转移。
今年6月底,格库铁路青海段开通。被誉为“大漠新丝路”的格库铁路全线开通后,从格尔木到库尔勒将由原来的26小时缩短至12小时。格库铁路的建成对于我省进一步完善铁路交通网络、深入实施“一优两高”战略具有深远的历史意义,是一条对西开放、国际合作的希望路、幸福路,也是一条连接青新的民族路、团结路。
从2016年的营业里程2873.912公里,发展到2020年营业里程3656.981公里,不断延伸的铁路网为青藏高原带来全新的运输格局,也让青海经济社会发展腾飞的底气越来越足,青海也正在变为祖国西部改革开放的前沿阵地之一,形成了“人尽其行、货畅其流”对内对外开放的新通道。
截至2019年末,中国铁路青藏集团有限公司旅客发送量完成1555万人次,较2015年末增运362万人次,年平均增长速度为6.9%,货物发送量完成3451万吨,较2015年末增运440万吨,年平均增长速度为3.5%。
目前,青藏集团公司已建成西宁甘河工业园区、察尔汗等18个经营基地和战略装车点,工业盐、钾肥、纯碱、煤炭、铝锭、铁矿粉及地方特色产品的整列装车、整列发车、路企直通和快捷货运班列优势已日益突显。
2016年至今,青藏集团公司创新服务理念,采取“铁路+企业”的运输模式,在双寨、格尔木、德令哈3个地区,开行至比利时安特卫普和俄罗斯彼尔姆、巴尔瑙尔4趟中欧国际班列,首趟至泰国曼谷铁海快线国际班列,打开了青海多点多线的国际市场。青藏铁路更是被沿线各族人民群众誉为经济线、团结线、生态线、幸福线,架起了“世界屋脊”通向世界的“金桥”。
交通运输供给总量不足的状况发生根本性改变
今年国庆中秋假日期间,我省人气超高的网红公路——扎隆沟至碾伯镇公路因为设计独特、穿越互助北山森林公园,所经区域自然环境优美,大量游客驱车而至。
作为国家《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(2011-2020年)》中的省级公路之一的扎碾公路于2019年建成通车,这也是“十三五”期间我省建成的又一重要交通项目,公路通车后极大地改善了沿线贫困地区的交通条件,加强了青海东部城市群对外及内部的有效联系,构建了新的青海东部地区北向出省通道。
“十三五”以来,我省交通运输行业牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,稳步有序推进公路水路重大目标任务,行业运行“稳中有进、持续向好”,各项目标、重点任务内容、重大工程实施进展顺利。
预计到2020年底,全省公路通车里程达8.5万公里。截至今年8月,全省通车总里程达8.38万公里,其中高速公路(含一级)达4040公里,二级及以上公路达12757公里,三级及以下公路达71004公里,普通国道、省道中二级及以上比例分别达72%、21%,全省8个市州、67%的县城通高速(含一级)公路,100%的县级行政区通二级及以上公路,基本形成“外通内连、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的公路网络,总体实现“进得来、出得去、行得通、走得畅”,基本实现了“东部成网、西部便捷、青南通畅、省际连通”,农牧区基本出行问题得到有效解决,交通运输供给总量不足的状况已发生根本性改变。
全面完成建制村通客车脱贫攻坚兜底性目标任务,于2019年提前一年完成所有具备条件的乡镇、建制村通客车,加快推进城乡道路客运一体化进程,基本完成西宁市“公交都市”创建。ETC系统与全国联网,西宁、海东“公交一卡通”与全国互联互通。深化改革推进出租汽车行业健康发展,完成省际、市际道路旅客运输等行政许可下放及承接工作,制定了深化改革加快推进全省道路客运转型升级的实施意见,指导各地优化道路客运发展环境、增强企业发展内生动力,加快推进多式联运示范工程。
西宁曹家堡国际机场连续4年实现百万跨越
8月24日,西宁曹家堡国际机场三期扩建工程正式开工,这是我省重要的“两新一重”工程项目,对于完善西部地区交通网络、推进青海经济社会发展具有重要的支撑、牵引作用。
民用航空既是交通运输体系的重要组成部分,又是国民经济的基础性、先导性、战略性产业,特别对青海这样一个高原内陆省份尤为重要。
“十三五”期间,青海机场公司资产规模实现稳步增长,从2016年的39.9亿元增长到2019年的43.1亿元,年均增速2.6%;营业收入和利润实现双突破,其中营业收入从2016年的3.6亿元增长到2019年的5亿元,年均增长11.6%;公司旅客吞吐量突破800万人次,西宁突破700万人次,连续4年实现百万跨越;货邮吞吐量达4.7万吨,增速位于全国前列。
与此同时,青海机场公司全力加快省内机场建设,先后完成果洛、祁连机场新建工程、格尔木机场二期改扩建工程,并开工建设西宁机场三期扩建工程和玉树机场二期改扩建工程,形成西宁机场为核心、支线机场为重要节点的“一主六辅”运输机场发展格局,航空服务的广度、深度大幅提升。西宁机场青藏高原区域枢纽、丝绸之路重要支点机场的功能初步显现,各支线机场运营保障能力逐步提升,“以干促支、以支优干”的发展动能逐步提高。
2019年,我省共开辟航线130条,通航国内航点75个,国际航点5个,打造快线、准快线13条,日均航班大于5班。2019年,西宁机场共有26个航空公司参与运营。2018年首次开通西宁至西安的全货运航线,减少西宁热点航线“有货无舱”现象,有力推动我省本地物流业的发展。(田得乾)