厅长主动出庭应诉 省长为其“点赞”

“行政机关负责人以身作则去法院出庭应诉，发挥了“关键少数”的“关键作用”，体现了建设法治政府的信心和决心，法治社会里行政机关要树立公平规则意识，赢了官司是好事，输了也不见得是坏事，说明我们政府机关依法行政还需要进一步加强。”近日，在省深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组第二次会议上针对省农牧厅主要负责人主动出庭应诉一事，省长、领导小组组长郝鹏如是说。

　　2013年9月，海东市乐都区某种业公司负责人因农作物种子经营许可证即将到期向省农牧厅递交了申请材料。根据2011年修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》，企业准入门槛提高，该公司已不再具备生产经营资质，故其申请被驳回。2014年4月，海东市在农资打假行动中发现该公司在无相关许可证的情况下继续进行生产经营活动，该公司负责人被移送乐都区公安局。该负责人认为是农牧厅不作为直接造成了他违法经营的事实，因此向法院提出起诉。今年7月，西宁市城西区人民法院公开审理了该公司诉省农牧厅行政不作为一案，厅长张黄元主动出庭应诉，在5小时的庭审中认真听取原告陈述，适时进行答复说明，受到了当事人和人民法院的好评。庭审2天后，该种业公司负责人主动提出撤诉。

新修订的《行政诉讼法》5月1日开始实施后，我省行政诉讼案件明显增加，仅省政府及省直各部门涉及的行政诉讼案件达28件，是去年同期的3倍。随着全省深入推进依法行政、加快建设法治政府工作的不断推进，我省各级行政机关和领导干部尊法、学法、守法、用法的氛围明显增强。面对行政诉讼案件大量增加的新情况，全省各级行政机关主动适应，明确责任，强化落实，稳妥应对。上半年，全省开庭审理的236件行政诉讼案件中，行政机关工作人员出庭应诉178件，出庭应诉率为75.5%，比上年同期增长了32.9%。其中，行政机关负责人出庭应诉45件。通过以平等身份与人民群众共同接受法院裁判，体现了行政机关自觉接受司法监督的诚意和勇气，切实维护和保障了行政管理相对人以及行政机关自身合法权益。行政机关负责人主动过问、亲自出庭应诉不仅能及时发现行政管理中的症结所在，而且也有利于尽快化解与当事人之间的矛盾纠纷。