西宁市湟中县多措并举推进国家基层卫生综合改革重点联系点工作

  西宁市湟中县作为国家基层卫生综合改革重点联系点，今年以来，按照“分类指导、重心下移、做强基础、医疗普惠”的原则，紧紧围绕基本药物制度实施、分级诊疗服务体系建设等重点医改工作任务，结合推进国家基层卫生综合改革重点联系区县工作任务，创新工作思路，拓宽改革范围，多措并举，稳步推进各项医改工作的实施。

  一是进一步落实分级诊疗制度，按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求，完善双向转诊程序，优化转诊流程，一般卫生院、中心卫生院和县级医院的转诊率分别控制在65%、60%和20%。同时，全面落实门诊患者基层首诊制度和签约医生负责制，深入开展县级公立医院对基层转诊患者优先提供接诊、检查和住院服务，建立双向转诊优先服务绿色通道并完善医疗联合体分工协作机制。

  二是进一步巩固完善县一医院、县二医院、中医院3个医疗卫生服务联合体，落实核心医院与所属乡镇卫生院业务、人员培训、信息、技术帮扶、双向转诊及检查考核的“六统一”管理运行机制。建立专业技术人员下基层登记备案制度，县级卫生专业技术人员在晋升中级职称前必须到基层医疗卫生机构连续或累计服务1年以上，县级医疗机构专业技术人员在晋升职称、岗位竞聘等方面优先向下基层提供医疗服务的医务人员倾斜。

  三是全面推行基层全科医生家庭责任医生签约服务，建立乡镇卫生院临床、妇幼保健、公共卫生等人员组成的全科服务团队，与辖区的重点人群家庭签约，为签约人群家庭提供医疗服务、公共卫生及分级诊疗等服务，家庭责任医生与重点人群家庭签约率达到70%以上。

  四是建立基层“百姓药箱”家庭服务模式，在全县16所乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和60%的村卫生室开展“百姓药箱”家庭服务模式，将176种非基本药物纳入“百姓药箱”，通过主动上门服务和慢病上门随访服务，把群众所需的常用药、低价药直接送到百姓家中,增强百姓对医改成果的感受度和满意度。