海晏县法院:四项措施发挥人民陪审员职能效果好

        一是加强业务培训，不断提升队伍素质。针对陪审员陪审案件的范围和对法律知识掌握程度的个体差异，采取多种形式组织陪审员系统学习法官职业道德、法学基础理论及各类审判基础知识。采取岗前培训和每年不少于2次的定期集中岗位培训，还组织庭审观摩、研讨会、案件点评等灵活多样的形式，加强陪审员日常培训学习，提高其法律素养和庭审能力。

        二是加强管理，严格奖惩，优化对陪审员的规范管理和使用。由院政工科进行统一管理，定期召开陪审员座谈会、恳谈会，加强沟通交流，建立经常性联络，便于陪审员了解法院工作动态，确保陪审员均衡参与陪审，提高案件陪审率。并印发陪审员联系名单，由立案庭统一按排确定陪审员，并按时通知陪审员参加庭审，确保庭审活动按期进行。

        三是完善保障机制，提升陪审积极性。院办公室积极与县人大常委会协商，对新任职的陪审员在下发任命文件的同时颁发任命书。积极争取资金，对参与案件审理的陪审员及时发放适当补贴。统一设计制作人民陪审员标牌标识，让陪审员在参与案件审理、调解时区别于一般群众，方便工作，增强陪审员的执业荣誉感和积极性。

        四是明确职责，充分发挥陪审作用。充分保障陪审员享有同法官相同的权利。在案件审理前，审判长提前通知陪审员阅卷，为其提供与案件有关的法律、法规，向陪审员讲解审判重点，帮助他们熟悉案情，做好开庭前的准备工作。在案件审理中，保证陪审员全程参与，听取他们的意见和建议。在案件合议时，由陪审员首先发言，充分发表意见，合议庭尊重他们的意见。对陪审员与审判长意见有重大分歧的，提请审判委员会讨论决定，杜绝“陪而不审”的现象，确保案件质量和陪审效果。