省委第二巡视组向海北州委及海晏、门源、 刚察、祁连县委反馈巡视情况

根据省委统一部署，9月25至28日，省委第二巡视组分别向海北州委及海晏、门源、刚察、祁连县委反馈巡视情况。省纪委副书记、省监委副主任、省委巡视工作领导小组成员田奎向州委主要负责同志传达了省委书记王建军在听取巡视情况汇报时的讲话精神，并就巡视整改工作提出了明确要求。海北州委、州纪委、州委组织部主要负责同志参加了四县反馈会。

田奎要求，州委和各县委要认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强做好巡视整改的政治担当，把整改作为推动工作的有力抓手，扎实做好巡视“后半篇文章”。要针对反馈的问题，结合本地实际，建立问题清单、任务清单、责任清单，制定切实可行的整改措施，逐条逐项进行整改。针对巡视发现的普遍性、倾向性问题，要集中进行专项治理，同步推进，做到即知即改，整改到位。

向海北州委反馈主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不具体，党员干部政治理论学习自觉性积极性不高，存在学习资料造假现象；落实中央和省委重大决策部署不到位，生态保护、脱贫攻坚、“三个专项”治理进展缓慢、质量不高，工程领域违规招投标专项治理流于形式；组织建设不扎实，干部选任把关不严，干部人事档案不规范问题突出；“四风”问题禁而不绝，违规报销出国境费用、差旅费、无公函接待等问题比较突出；履行“两个责任”不力，重点领域和群众身边的腐败问题多发；对上一轮巡视反馈的问题整改不彻底。

省委第二巡视组提出五点整改意见。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实和结合实际上下功夫；二要加强党的政治建设，不断提升治州理政水平，确保把中央和省委重大决策部署落到实处；三要认真践行新时代党的组织路线，进一步加强基层组织建设，严格规范干部选拔任用工作；四要压紧压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展；五要强化政治担当，压实整改责任，切实抓好巡视整改。

向海晏县委反馈主要问题：落实中央和省委重大决策部署不到位，关键领域改革和部分民生重大项目推进滞后，一些扶贫项目工作不扎实、措施不得力；政治理论学习不深入，领导干部学习浅尝辄止，联系实际不够；选人用人程序不规范，基层党建工作薄弱，“三会一课”制度执行不严格，发展党员审核把关不严；作风建设不扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生；履行主体责任不到位，纪委履行监督责任不力，压力传导层层递减；对上一轮巡视反馈问题整改不到位。

向门源县委反馈主要问题：对政法系统的领导弱化，相关部门失职失责，致使黑恶势力在门源坐大；思想建设有差距，学习教育重形式轻内容、重数量轻质量，落实意识形态工作责任制不到位，相关制度不健全；组织建设不扎实，干部选拔任用不严格，混岗混编及吃空饷问题突出；公务接待管理不严，财务管理混乱，顶风违纪问题仍有发生；履行主体责任不到位，对干部教育管理不力，压力传导层层递减；纪委履行监督责任不力，对违纪违规行为抓早抓小不够；对上一轮巡视反馈问题整改不彻底。

向刚察县委反馈主要问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，落实中央和省委生态环保、脱贫攻坚等重大决策部署不到位，意识形态工作责任制落实有差距；党内政治生活不严肃，选人用人程序不规范，基层党组织建设薄弱、作用弱化，发展党员工作不规范；形式主义问题突出，违规接待和发放福利补贴等问题依然存在；落实“两个责任”有差距，巡察工作力量薄弱，巡察作用发挥不充分；对上一轮巡视反馈问题整改不彻底。

向祁连县委反馈主要问题：落实中央和省委重大决策部署不到位，领导班子抓大事、议大事的思路和办法不多，对“旅游兴县”战略谋划不足；思想建设有差距，意识形态领域工作不到位，对网络舆情重视不够；干部管理不严格，基层党建工作不规范；文山会海、无公函接待等问题突出；落实主体责任不到位，巡察工作质量不高，领导干部履行“一岗双责”不力；纪委履行监督责任不到位，执纪问责宽松软，对重点岗位、重点领域、重点环节监督不力；对上轮巡视反馈问题整改不到位，甚至边改边犯。

对以上四县，省委第二巡视组从加强政治建设，全面落实中央和省委重大决策部署；强化组织建设，严格规范干部选拔任用程序；强化制度建设，着力整治“四风”问题；强化落实“两个责任”，切实抓好巡视整改等方面提出具体整改建议。

海北州委书记尼玛卓玛表示，坚决把巡视整改作为重大政治任务和政治责任，以抓铁有痕的劲头全面整改落实，确保整改成效，坚决做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，坚决推进省委“一优两高”战略在海北落地生根。

海晏县委、门源县委、刚察县委、祁连县委主要负责人均表示主动认领反馈问题，切实履行整改主体责任，全力抓好整改工作。

对巡视中发现的问题线索，省委巡视组已按规定向纪检监察机关和组织部门进行了移交。