黄南法院司法体制改革试点方案获省法院审议通过

        为认真实施《青海省法院司法体制改革试点工作实施方案》，扎实稳步推进司法体制改革试点工作，根据中央“框架意见”要求，全州法院紧密结合黄南实际，严格按照省委“工作方案”、省法院“实施方案”和州委关于依法治州的具体要求，组织精干力量研究起草实施方案。方案形成过程中，全州法院将统一思想、深化认识、掌握情况、立足实际、起笔拟稿作为基本环节，以组织召开中心组、中层领导及全体干警等不同层次的会议、发放学习资料等方式，及时学习传达中央、省、州委及省法院有关文件精神，最大限度地凝聚改革共识。中院司改办对两级法院的机构设置、编制数量、人员构成、案件总量等基本情况进行了全面调研，测算分析了2012年以来的收、结案数、法官年平均办案数和案件增幅量；先后3次开展了人员分类管理意向摸底调查，掌握了每名干警的分类意向；中院先后召开基层法院院长座谈会4次、中层以上领导会议16次，论证研讨司改方案和配套制度的可行性。

        全州法院根据省法院的统一规定，以现有编制总数为基数，采用法官、司法辅助人员、司法行政人员分别占编制总数的39%、46%、15%的比例计算，确定了法官、司法辅助和司法行政人员数量。同时根据各院工作、地域等方面的不同，方案也各有特点：中院结合工作实际和案件数量，在弱化原有审判业务部门职能的同时，设置了4个相对固定、专业化的合议庭，将首批入额的13名法官均编入合议庭。各合议庭各有侧重、统筹协调、均衡办案。

        四县法院将现有的综合审判庭根据审理案件类型和职责不同，下设3个合议庭，其中确定1个合议庭负责行使执行案件的裁决权和立案裁决权。同仁法院根据综合审判庭分案情况，定期选派1名法官及2名司法辅助人员开展巡回审判工作；尖扎法院依托已设立的8个便民服务站，对适合巡回办理的案件进行巡回审判。同时规定合议庭人员不足时，将人民陪审员作补充，每年进行一次轮岗调整；泽库、河南法院根据地域民族结构实际，规定首批入额的8名法官中，至少有4名双语法官，比例占到了50%。

          全州法院司法体制改革试点工作实施方案的审议通过，标志着司法体制改革试点工作已进入实质性阶段，目前各法院正在组织开展法官选任报名工作。