履行司法职责 提供司法服务——2018年全省法院工作综述
青海新闻网讯 2018年以来，全省各级法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委和最高人民法院坚强领导、省人大及其常委会依法监督、省政府、省政协和社会各界的支持下，坚持司法为民、公正司法，充分发挥审判职能作用，为法治青海、平安青海建设，服务保障“一优两高”战略实施作出了贡献。2018年，全省各级法院受理案件97229件，办结87986件，同比分别上升12.02%和12.08%。一审服判息诉率达91.21%，同比提高1.47个百分点。
发挥审判职能 维护全省社会大局和谐稳定
2018年，全省各级法院审结一审刑事案件4845件，判处罪犯5925人，一审民商事案件49484件，案件标的额305.58亿元，行政案件692件，国家赔偿案件67件。
当前，全省各级法院把维护国家政治安全放在首位，严厉打击煽动分裂国家、颠覆国家政权等犯罪；深入开展扫黑除恶专项斗争，加强与公安、检察机关协作配合，严惩黑恶势力犯罪。加强涉未成年人犯罪案件审判，完善社会调查、犯罪记录封存等机制，保护未成年人健康成长。坚持生态保护优先，签订了长江经济带11+1省市环境资源司法协作框架协议，推进生态环境专门化审判体系建设。贯彻落实中央关于加强知识产权审判领域改革创新意见，强化产权司法保护。坚决贯彻中央关于军队和武警部队全面停止有偿服务的决策部署，相关案件全部在规定期限内结案，我省是全国第一批完成涉军停偿任务的省份。
连续十年向社会发布行政审判白皮书，公布典型案例，提出司法建议，通过司法审查支持放管服改革。与行政机关召开联席会议，统一执法司法尺度。
决胜执行攻坚 努力实现“基本解决执行难”目标
去年，是“基本解决执行难”的最后一年，全省各级法院攻坚克难，受理各类执行案件24212件，执结20797件，同比分别上升16.18%、16.97%，执行到位金额35.056亿元。
省高级人民法院与省发展和改革委员会等17家单位签订解决执行难合作备忘录，联合82家单位建立对失信被执行人的联合信用惩戒机制。在全省全面形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主导、社会各方面共同参与的综合治理执行难工作大格局。
全面加大执行力度，适时、全方位查控被执行人的财产，与多个单位对失信被执行人联合信用惩戒，限制8229人次购买机票，限制7966人次乘坐动车和高铁，公开曝光失信被执行人信息3240人次，向社会公布20起拒执罪典型案例。联合省人民检察院、省公安厅在全省联合发布公告，开展打击拒执行为专项行动，共对1183名拒不履行判决裁定的被执行人实施司法拘留，罚款15.7万元，以拒执罪追究10人刑事责任。
在全面清理执行积案的基础上，省高院统一部署，三级法院联动，在全省集中开展了长达两年的“高原意志”执行专项行动，共执结案件8098件，执行金额10.84亿元。
坚决贯彻执行工作“十个严禁”，出台严格审查终本案件、规范执行案款管理等24条举措，对执行案款实行“一案一账号”、限期发放，财产处置分配全公开。全面推行执行财产网络司法拍卖，与金融机构开展执行案件涉案不动产网拍贷合作试点，提高财产处置的变现率。
经过不懈努力，在最高人民法院委托的中国社会科学院对“基本解决执行难”评估中，全省各级法院“三个90%和一个80%”四项核心指标全部达标。
坚持司法为民 不断满足人民群众新的司法需求
坚持以人民为中心，拓宽司法为民便民利民渠道，为当事人提供良好的诉讼服务。
全面落实立案登记制，做到有案必立、有诉必理，当场登记立案率达98.6%。建设规范化、标准化诉讼服务大厅，完善全员导诉、网上诉讼服务平台、12368诉讼服务热线等便民服务功能。推行信息化手段，为当事人提供线上线下结合、方便快捷的一站式诉讼服务。在农牧区大力开展马背法庭、车载法庭巡回审判。
全省各级法院除有法定事由以外，所有案件全部公开审判，建立审判流程、庭审活动、裁判文书和执行信息四大公开平台，向当事人推送案件流程信息，公开比例和及时率均列全国法院前列。在执行案件中，将全流程信息全部向当事人公开，全方位接受当事人和社会的监督。
开展集中化解信访积案专项活动，排查出涉诉信访历史积案44件，全部化解。对经济确有困难的案件当事人缓减免诉讼费，对符合国家司法救助条件的196个案件中290名被救助人发放司法救助金413万元。争取执行司法救助专项资金400万元，救助符合条件的执行案件76件，救助金额306万元。
深化司法改革 促进审判体系和审判能力现代化
继续深化司法体制改革，重点加强审判管理监督和综合配套改革，落实司法责任制。
成立了审判管理与监督委员会，对办案情况实行全面、全员、全流程从严监管。推进审判机制改革，动态调整法官员额比例，不断完善审判团队内部分工，提升办案专业化水平。同时，推行案件强制检索报告制度，健全专业法官会议与合议庭评议、审判委员会讨论案件衔接机制，制定常见犯罪证据标准，推进刑事案件律师辩护全覆盖。深化家事审判方式改革，完善繁简分流机制和小额诉讼制度，及时高效处理简单民事案件。会同省检察院制定办理检察公益诉讼案件规定，传承创新“枫桥经验”，充分发挥人民调解作用，促进民间纠纷多元化解。
加强智慧法院建设，全省三级法院实现“一张网”办公办案，实行电子卷宗网上同步生成。全面推行无纸化办公，视频会议系统实现全覆盖，数字法庭建设全面推进，集办案与管理于一体的执行指挥中心全面建成。推进智能服务，借助人工智能辅助裁判，与省检察院、省司法厅、省监狱管理局共同推进减刑假释信息化办案平台建设，让暗箱操作没有空间。
加强队伍建设 强化公正司法的人才保障
全面落实党要管党、从严治党责任，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法官队伍。
深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，严守政治纪律和政治规矩，坚持党对法院工作的绝对领导。坚决贯彻省委的决策部署，重大工作、重要事项及时向省委请示汇报。
全面开展学习型法院建设，组织干警参加国家法官学院、省委党校等举办的各类培训112期，参训干警335人次。国家法官学院青海分院举办各类培训班19期，培训干警2453人次。省高院首次举办全省统一法律职业资格考试培训班，各级法院符合条件人员全部参训。对8个中级人民法院开展司法巡查和“回头看”，对41个中基层人民法院及人民法庭明察暗访，有效整治“冷硬横推”等司法不规范、不严肃问题。
2018年，省高院向省人大常委会书面报告执行工作情况，配合做好基本解决执行难工作调研。主动加强与政协的联系，建立法检两院联席会议制度，进一步提升法律监督效能。完善人民陪审员参审机制，健全新闻发布会制度，及时向社会公布法院重要工作和重大活动，接受社会和媒体监督。
2019年，全省各级法院将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，将更好地履行司法职责，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，提供有力司法服务和保障。
图片由省高院提供
