两会聚焦：“四个转变”，推动落实 “四个扎扎实实”重大要求的方法路径

　　2016年8月，习近平总书记亲临青海视察，提出“四个扎扎实实”重大要求，亲手描绘了建设富裕文明和谐美丽新青海的宏伟蓝图，为青海指明了前进的方向。

　　刚刚过去的2017年，是青海发展史上极不平凡的一年，我们以迎接党的十九大胜利召开和全面贯彻落实十九大精神为动力，按照省第十三次党代会作出的决策部署，团结依靠全省各族人民，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以“四个转变”推动落实“四个扎扎实实”重大要求，稳增长、促改革、调结构、惠民生、保生态、防风险等各项工作统筹推进，全省经济社会发展总体平稳、稳中有进。

　　毋庸置疑，“四个扎扎实实”重大要求已经成为推进青海工作的理论依据和实践引领，必须持续用力、常抓不懈。“四个转变”已经成为推动青海发展的内生动力和方法路径，只有不断丰富和完善转变的思路、方式、措施、办法，不断地适应和提高转变的意识、能力、素质，才能真正推动“四个扎扎实实”重大要求全面深入落实。

　　今年的《政府工作报告》提出，推动青海未来五年发展的总体考虑是：谋划实施以“四个扎扎实实”“四个转变”“四化同步”“四个更加”“四种本领”为主抓手的“五四”战略。如果说，“四个扎扎实实”是做好青海工作的根本遵循，那么，“四个转变”就是推动落实“四个扎扎实实”重大要求的方法路径。

　　进入新时代，面对新形势、新挑战，省委省政府高瞻远瞩，审时度势，诠释了处在中华民族伟大复兴的新时代，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，建设更加富裕文明和谐美丽新青海的方向和重点，要求我们用信心和勇气开拓进取，用智慧和耐力成就事业，用实干和实绩赢得民心。

　　实施推进“四个转变”新思路战略，着力点在加快转变上。

　　“两会”上，一次次求真务实的审议讨论，一份份饱含智慧的建议提案，为加快“四个转变”的征程击响奋进的鼓点。

　　利加代表认为，筑牢国家生态安全屏障，努力推进国家公园体制试点，实现生态保护与经济建设绿色发展，当好生态守护神、转变传统思维定式、树立生态文明理念缺一不可，要通过我们的努力，使潜在的生态优势转化为现实的经济优势。国家公园体制试点地区，既要加强基础设施建设，还要保护好生态，更要让生态保护的成效惠及更多人民群众。

　　要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。代表委员们说，加快从经济小省向生态大省、生态强省转变。就是要“持续构建绿色低碳循环发展经济体系、市场导向绿色技术创新体系、清洁低碳和安全高效能源体系，倡导简约适度绿色低碳生活方式，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行‘五项绿色细胞工程’行动，形成绿色发展方式和生产方式，实现生产系统和生活系统循环链接，为加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出青海人的努力。”

　　政协委员苏福宝和马跃祥建议，采取走出去、请进来的方式，进一步加大基层政协委员、尤其是宗教教职人员的培训，邀请国家级先进知识分子来我省开办讲座或进行专题培训，进一步明晰一些模糊的思想理念，进一步增强爱国情怀和对祖国的认同感。

　　民族团结是各族人民的生命线。代表委员们认为，加快从人口小省向民族团结进步大省转变，就要全面贯彻党的民族政策和民族区域自治制度，深化民族团结进步教育，深入开展全国民族团结进步先进市州创建和升级活动，加快实施“十三五”藏区发展规划和对口援青规划，推进与川甘交界地区平安与振兴工程，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，为民族团结进步贡献更多的青海经验、青海智慧。

　　人大代表林亚松希望，能把更多的优惠政策、资金投向困难地区，倾斜到欠发达地区，进一步改善欠发达地区的发展条件和环境，努力缩小城乡、地区间的差距；重视和加强基层工作，建立健全人、财、物向基层倾斜的长效机制，切实巩固好党的执政基础。

　　抢抓新机遇，才能开创新局面。代表委员们认为，加快从研究地方发展战略向融入国家战略转变，就要着力保护好“中华水塔”。抓住“一带一路”、长江经济带、区域协调发展、西部大开发、兰西城市群、人口较少民族发展、脱贫攻坚、对口援青、东西部扶贫协作等战略机遇，更好融入国家发展战略。抓住清洁能源示范省建设的机遇，把光伏发电打造成具有规模优势、效率优势、市场优势的特色支柱产业，使青海成为国家重要的新型能源产业基地。抓住2022年冬奥会机遇，大力推介能体现青海特征的吉祥物、纪念品，提高大美青海的知名度和影响力。

　　政协委员马化伟建议，要统筹保护和发展的关系，在加快乡村生态生产生活良性循环发展方面，多出台一些诸如完善农牧区公共服务体系、加快基础设施建设、加快信息流通融通方面的政策，积极引导和推动更多的资本、技术、人才要素向农牧区流动，推动广大农牧区实现高质量发展。

　　全心全意为人民服务是党的根本宗旨。代表委员们认为，加快从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环转变，应当“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为导向，大力发展资源环境可承载的特色产业。通过加强职业教育、技能培训，为农牧民提供更多的生态公益性岗位，通过挖掘传统文化潜力，打造特色劳务品牌，让农牧民的身份变成崇高职业。实施新型农牧业经营主体培育工程，促进小农户与现代农牧业发展有机衔接，推动农牧业由单一种养向种养加销售深度融合、由数量型向质量效益型、由种(养)得好向卖得更好转变，走出一条生态保护、生产发展和生活富裕的共赢之路。”

　　中国特色社会主义进入了新时代，青海发展站在了新起点上。此时此刻，我们深切体会到，新时代、新起点，创造新业绩，展现新作为，就是要争做“四个转变”的坚定实践者，在落实举措上多动脑筋、多下功夫，推动落实“四个扎扎实实”重大要求，努力满足人民对美好生活的新期待。(李欣)