宁夏自治区固原市国税局强化税收现代化的思想政治保障
09.12.2015 15:24
本文来源: 国家税务局
1994年分税制改革以来，固原市没有分设地税机构，由固原市国税局一并承担国税和地税征管任务。2009年，宁夏自治区将社保费移交税务部门征收，固原市国税局又肩负起征收社保“五险”及其他行政事业性收费的征收任务。宁夏自治区党委、政府高度关注固原的发展，2003年至2014年，先后5次召开了固原工作会议，专门研究部署深入推进扶贫攻坚、加快固原经济社会发展的战略部署和政策措施，对固原的经济社会进步注入了强大动力。
近年来，固原市国税局在“不到长城非好汉”的六盘山精神和“敬业、善学、务实、进取”的宁夏国税精神鼓舞下，抢抓历次固原工作会议战略机遇，立足税务部门职能，把“人”的现代化作为税收现代化的首要目标，推动思想政治工作生动实践，为税收工作提升站位、加快发展提供了有力的思想政治保障。
制度为纲，确保思想政治工作有序开展。面向税收现代化的新要求，把加强思想政治工作作为做好一切税收工作的生命线，不断建立健全从市局到县局、从领导到干部、从税务到政务等一系列行之有效的制度和办法，硬化软指标，强力抓执行，体现制度保障在思想政治工作中的生机与活力。建立健全理论业务学习机制，促进市县两级局党组坚持用正确的立场、观点和方法，从讲大局、促发展的高度严格贯彻各级组织对税收工作的新思路、新目标和新要求。建立思想政治工作长效机制，逐年细化确定思想政治工作实施方案。建立目标任务落实考评机制，形成“横向到边、纵向到底”的绩效管理评价体系。建立帮助基层解决问题机制，每名党组成员每年至少帮助包片的县级局和分管的科室解决2-3个具体困难和问题，切实做到“立标杆、做表率、树形象”。建立执法质量内控管理机制，防止管理中失之于宽、失之于松、管不到位等问题，不断促进公平规范执法。建立人才培训培养长效机制，目前全市培养了37名政策法规、税收征管、综合文秘等“人才库”兼职教员。建立工作进展通报督办机制，特别是对督办事项实行领导责任制，定期拿出解决意见和建议，形成统一的督促检查实施要求，促进了工作任务落实。建立文化建设和内部管理机制，对定期开展职工体检、举办文体活动、开办“税官书屋”，保证了机关和基层各项工作不断规范和持续改进。
创新引领，发挥思想政治工作能动作用。面向税收现代化的新目标，“突出税收主业、突出创新引领、突出职能作用”，把抓业务工作与抓思想政治建设一并部署落实，使思想政治工作的成果体现于税收工作效能上来，落实到促进地方经济社会发展的具体任务之中。在组织收入聚集财力上发挥能动作用，2010年以来，全市累计组织税收收入61.21亿元，税收收入年均增速达到了36%。其中地方税占比达到了67%。组织社保费等收入23.93亿元，年均增长了3.48%。组织收入工作连续6年得到固原市委、政府的嘉奖，先后2次得到宁夏自治区党委常委、固原市委书记李文章的批示表扬。在科技支撑促进征管上发挥能动作用，提请地方政府召开综合治税会议3次，提出涉税管理合理化建议23条，并逐步建立综合治税信息化平台，形成稳定有序的地方税涉税信息共享机制，在重点工程项目、房地产行业税收一体化管理中发挥了重要的支撑作用。在优化服务提升效能上发挥能动作用，2010年至2012年，全市国税系统被确定为政风行风“免评单位”，2013年全市7个参评单位，5个名列第一，2个名列第二第三，纳税人满意率均在92%以上。在落实政策建言献策上发挥能动作用，2013年以来，年均对860名各类企业法定代表人、企业经理、财务总监等开展专题政策解读，促进纳税人增强税法遵从。2010年以来，落实促进西部开发、促进小微企业发展、推进“营改增”等税收政策，减免税10.73亿元，占税收总量的22.79%。
群策群力，力促思想政治工作落地生根。面向税收现代化的新担当，固原市国税局高度重视组织落实和措施推动，把“依靠群众、发动群众、服务群众”贯穿于思想政治工作全过程，尊重干部职工的首创精神，营造拴心留人的良好环境，树好税务部门的内外形象，促进正激励，形成正能量。全面推进税务政务公开，依靠干部职工的首创精神推动思想政治工作，实行征求干部职工“点子计划”，推行了“重点项目创新奖励办法”，对评出的“金点子”和“创新项目”给予奖励，鼓励创新和建言献策，激发干部职工热爱税收、争做贡献的热情。全面营造拴心留人环境，使干部职工身无所忧地投入于税收工作，近5年来共支出近50万元帮助60余名干部度过生活难关。多维激发健康向上的进取精神，依靠干部职工主人翁精神树立税务部门形象，目前全市7个单位中，6个为自治区级文明单位，1个为市级文明单位，2个县级局先后获得全国税务系统文明单位称号，西吉县国税局2013年被人力资源和社会保障部及国家税务总局表彰为“全国税务系统先进集体”。
潮平两岸阔，风正一帆悬。固原市国税局以税收现代化为引领，立足贫困地区税收工作现状，紧抓思想政治工作有力抓手，再接再厉，共谋发展，将为固原经济社会发展和税收事业不断进步做出新贡献。
(责任编辑：李钰)
本文来源: 国家税务局
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