宁夏自治区国税局与邮政部门合作开展“双代”业务

近年来，随着国家鼓励和扶持政策的相继出台，市场主体数量逐年增加，特别是“营改增”以来，需要代开普通票的纳税人大幅增加，办税厅代开发票量多、工作压力大，纳税人排队等候问题也经常出现。为了进一步提高纳税服务质效，从2015年12月份起，宁夏国税局选择银川市兴庆北区国税局进行先期试点，开展与邮政部门首次合作，利用各邮政网点为纳税人提供代开发票、代征税款服务。试点期间，双方积极合作，密切保持沟通协调，先后完成了业务培训、系统测试等工作，共测试发票代开数据23项，对代开工作遇到的退票、退税和统计汇总等问题，及时进行了协调解决，确保了试点工作顺利运行。经过两个多月的试运行，系统各项功能运行稳定。2016年2月23日，宁夏国税局、宁夏邮政分公司召开“委托邮政双代”业务推行工作视频会，对全面推广“委托邮政双代”工作进行了安排部署，决定将城区办税服务厅延伸到偏远乡镇、农村等纳税人需要办税的地方，依托邮政网点在全区范围内全面推开“双代业务”，畅通纳税服务“最后一公里”。

此次国税邮政“双代”业务合作范围为：分设地税局的地区，如银川市辖区、石嘴山市辖区、吴忠市利通区、青铜峡市、中卫市沙坡头区、中宁县，可代开增值税的相应品目；未分设地税局地区，如固原市辖区、盐池县、同心县、红寺堡区、太阳山开发区、海原县、海兴开发区，可代开增值税、营业税(除餐饮、娱乐业外)的相应品目。

推行“双代业务”实现了三方共赢，对纳税人来说，邮政网点多、覆盖面广，代开发票、代缴税款更加便捷，提高了办税效率，降低了办税成本，切实解决了纳税人“索票难、缴税难”的问题；对邮政部门来说，进一步拓展了业务项目，增加了收益；对税务部门来说，实现了办税服务厅的拓展延伸，大大减轻办税服务厅的日常工作量，有效解决了办税服务厅人员紧张、窗口有限、代开发票业务量大的问题。