青海省国税局开展三大行业税收专项整治

为整顿和规范税收秩序，营造公平公正的税收法治环境，2016年省国税局以税收风险管理为导向，以税收征管数据分析为基础，组织开展以西宁、海东为重点地区，以白酒生产、水泥制造、农副产品收购企业为重点对象的区域、行业税收专项整治。

一是统筹安排，广泛开展行业调查。从2015年下半年开始，省国税局抽调业务骨干8人，在总结、归纳近三年来省内外涉税违法案件多发、高发行业以及新型作案手段基础上，对我省税收秩序相对混乱、税收违法行为比较集中的行业，开展摸底调查、基础分析，选择白酒生产、水泥制造、农副产品收购企业开展税收专项整治。

二是选准目标，创新选案方式方法。按照“精准制导、抓大不放小”的稽查选案策略和整体部署，针对3大行业的特点，利用“互联网+”思维，创造性地开展数据收集和分析。从征管信息系统抽取白酒生产企业的数据信息进行分析，先行组织企业开展税收自查工作，并根据企业税收风险和自查效果，确定14户企业为重点整治企业。同时，利用增值税防伪税控系统和金税三期税收管理系统，建立由税负异常、开票异常等11项指标为基础的税收风险分析模型，充分利用税务总局数据高度集中优势，筛选出57户涉嫌虚开增值税发票的水泥制造、农副产品收购企业。

三是联合互动，全面推进专项整治。建立与公安部门沟通协调机制，充分发挥公安部门的侦查优势，对涉嫌虚开企业提请公安部门提前介入，防止涉案人员逃逸和毁灭证据，实现“1+1>2”的整体作战优势。同时，加强国税机关内部各部门之间协作配合，整治任务下达后，主管国税机关停止被整治企业的注销程序。

四是惩治从严，彰显税务稽查威慑。严格按照法律法规的规定，坚持检查从严、惩治从重原则，准确进行案件定性，切实加大对涉税违法行为的处理、处罚力度，对构成犯罪的企业及时移送公安部门，并列入“黑名单”，实现税收违法联合惩戒，维护税法的威严。