全省各基层国税机关“营改增”税制转换平稳开局

西宁市湟中县国税局对营改增后续工作进行安排部署。湟中国税“营改增”工作从组织领导到发票领用，一切准备工作已经落实到位，进一步实现“营改增”税户“管的上”，一方面继续全面强化税收征管，加强风险管理，严厉打击虚开发票等涉税违法行为，堵塞漏洞，做到应收尽收，实现“营改增”税户“管的住”；另一方面将全面深入优化纳税服务，继续推进“志愿者服务活动”，加强税法宣传，做好入户服务，继续落实“纳税人满意度调查”工作，从而使纳税人能够依法纳税，提高纳税遵从度和纳税人满意度，实现“营改增”税户“管的好”，以确保“营改增”试点工作全面胜利开展。同时充分利用现有的国税资源，加强国地税协作，尽快实现国地税业务一窗通办，便利纳税人。

海东市民和县国税局打赢营改增扩围试点第一战。一是部署靠前，充分准备。组成8个工作小组，抽调45名工作人员从试点纳税人宣传辅导、办税服务厅应急处置、信息技术保障、舆情监控、新闻宣传报道五个方面进行工作部署，确保做到责任到人、任务到岗。二是辅导靠前，注重实效。采取“专家上门，特色辅导”的工作方法，选派业务能力好、综合素质高的4名业务骨干对企业法人、财务人员、开票人员按试点行业进行了系统的营改增税收宣传。三是监测靠前，掌握动态。通过前移涉税舆情监控关口，多次演练营改增工作应急预案，力求将涉税舆情的苗头性、前兆性问题解决在办税服务厅一线。四是宣传靠前，力争上游。积极协调民和电视台、民和新闻网等媒体，对零点开票行动进行跟踪报道，并利用税企互动QQ群、微信工作群等网络媒介及时发布工作开展情况，把宣传工作做实、做深、做足。

海西州乌兰县国税局打好全面实施“营改增”第一仗。“五一”期间，乌兰国税全体总动员，积极开展营改增全面实施推行工作，以认真再认真，细致再细致，落实再落实的态度，实现了工作推进有力、纳税人总体满意、社会评价向好的积极效果，完美打好了开门第一仗。一是州局领导亲临一线，全力督战，县局领导全员上岗，及时了解掌握营改增实时开展情况，对临时出现的问题进行再部署再调度，确保工作效率不断提升。二是5月1日凌晨，顺利开出了增值税专用发票和普通发票，实现了营改增税制平稳转换。州局领导带队对县城的生活服务业“营改增”纳税人进行“一对一”税控设备操作辅导工作。三是后勤工作准备充分，保障有力。安排专人对网络、计算机、系统等进行实时监控和维护，坚持24小时在线舆情监控，积极打造理性正面的舆论环境。

海南州龙羊峡国税局成功迈出营改增试点工作第一步。一是强化领导，责任到位。“一把手”负总责则，分管领导亲自抓。在各自的工作范围内高效、如期完成各项工作。县局营改增工作领导小组召开会议，阐明此项工作使命光荣、责任重大，使全体干部目标明确。二是加强沟通，配合到位。加强内部合作，营改增开票工作涉及征收管理、税收政策、票证管理、信息技术等方面，各科室之间相互配合，信息共享；加强外部沟通，在开票工作之前，积极与纳税人沟通交流，获得纳税人的理解和支持。三是深入开展，落实到位。5月1日零点开票之前，组织业务能力过硬的专人，负责向纳税人再次详细讲解开具发票实务操作注意事项，确保开票成功。“一对一”辅导模式为顺利开票奠定了技术保障。

海北州祁连县国税局同心协力，共同打赢“营改增试点决胜战”。一是加班加点、“不抱怨”，组织保障有力度。祁连县国税局第一时间建立一把手负总责，领导班子成员对相关营改增工作负全责的工作机制。二是风雨无阻、“走街串户、不言苦”，宣传辅导有广度。县局干部采取上门辅导方式，与企业零距离接触，发放各类宣传资料，辅导相关政策，进一步扩大宣传广度深度。三是正确指导、建言献策，积极填补缺漏，督导推进有力度。通过采取“明察暗访”的方式对 “营改增”工作宣传情况进行了查漏补缺，积极整改，大力推进营改增工作顺利开展。四是全力投入、亮点突出，强化服务意识，赢得纳税人“满意点赞”。以增加业务量不减服务质量，全心全意为纳税人办事为原则，实行“三包政策”普遍受到纳税人好评，成为“营改增”工作亮点。

黄南州同仁县国税局正式拉开“营改增”试点工作序幕。一是组织协调到位。及时召开“营改增”工作专题会议，各部门各司其职，分工负责，责任到人。二是宣传发动到位。及时组织骨干力量深入“营改增”纳税户，对纳税人开展一对一、点对点辅导，认真解答相关政策问题，帮助企业正确执行税收政策导，引导纳税人顺利按照时间节点开具发票、申报纳税。三是沟通协作到位。加强与地税部门的联系和沟通，主动和地税局对接，做好管户交接工作。按时搭建“营改增”测试环境，完成相关系统的升级、联调工作。四是纳税服务到位。结合“便民办税春风行动”，在办税服务厅设立“营改增”受理窗口和咨询服务窗口以及咨询辅导岗，严格落实“首问责任制”，及时、准确解答纳税人的涉税咨询，确保有问必答、规范统一。

玉树州玉树市国税局以“工匠精神”稳步做好“营改增”工作。随着5月1日全面推开“营改增”工作，玉树市国税局全体人员在市局领导的高度重视下从工作机制、制度保障着手，找准工作切入点和落脚点，协同推进改革工作，取得了在合作中优化服务，在工作中完善管理，在借鉴中互相提升的初步成效。为确保“营改增“试点工作成功运行，市局在节假日期间第一时间为纳税人正常办理税务登记和发票领购、网上申报等事项，让试点纳税人深刻感受到“营改增”后国税机关热情、便捷、高效的优质服务。“营改增“实现了增值税对货物和服务的全面覆盖，打通增值税抵扣链条并将不动产纳入抵扣范围，基本消除了重复征税，有利于企业增强经营活力。玉树市局将继续不折不扣地按照“工匠精神”要求抓大不放小，既突出抓好关键环节，又精准把握工作细节，始终坚持“5+2”“白+黑”工作模式，凝聚合力，在全力决胜营改增工作中攻坚克难，稳步发展。

果洛州玛沁县国家税务局全力做好“营改增”全面扩围工作。一是工作部署到位。及时成立“营改增”“零点行动”工作领导小组，明确各部门职责，结合工作实际，研究制定了“营改增”试点实施方案、任务分解计划表和技术保障工作方案。二是宣传服务到位。在门户网站开辟“营改增”工作专栏，办税服务厅营改增业务咨询台，及时宣传政策、解答问题。三积极开展培训工作，先后举办3期共20余人（次）参加的相关业务培训。举办了两期纳税人培训班。县局全体干部自觉树立大局意识，责任意识，以全州国税工作排头兵的工作标准严格要求，克服人员少、时间紧、任务重的实际困难，认真完成营改增试点工作的各项工作任务，坚持发扬“白加黑”、“五加二”精神，不等待、不畏难。为“营改增”全面试点工作的顺利开展打下坚实的基础。

西宁东川办税厅多措并举为营改增顺利运行铺平道路。一是协调联动，联合发力。及时向管委会汇报争取支持和帮助，协调财政、地税等部门，化解税务机关在“营改增”交接过程中的阶段性工作压力，共同推进扩围工作顺利开展。二是国地合作，助力改革。继续深化国地税联合办税大厅建设，加强对扩围纳税人基础信息的合作调查、加大地税个人出租房屋等代开业务的培训工作，加快网报推进速度，减轻窗口压力，减少纳税人排队等候时间。三是部门协作，相互配合。加强办税厅税源管理科与前台之间、办税厅与机关职能部门之间的工作协作配合。树立大局意识，“一盘棋”思维，互相支持、互相配合，齐心协力共同做好各项工作。四是加强宣传，增进满意。树立“服务至上”理念，以纳税人满意作为“营改增”工作的落脚点。通过上门送政策、面对面专题辅导的方式，确保营改增纳税人熟知税收政策，顺利实现新旧税制过渡，真正提升纳税人满意度。