青海国税运用“互联网+”思维强化个人绩效管理

今年下半年以来，青海省国税局认真贯彻落实总局王军局长对绩效管理工作重要指示精神，摒弃西部地区、高原地区、民族地区、欠发达地区制约，牢固树立思想认识上不落伍、落后困境前不回避、改革发展中不掉队的工作要求，热情拥抱“互联网+税务”，大力拓展互联网与个人绩效管理融合的广度和深度，在落后地区探索实践出了一条不落后的管理新路径。

一、借力熵低优势，全覆盖推行个人绩效。“互联网+”生态中，连接所实现的层级单位越小，熵就越低，商业活动、社会经济的耗费就越少，效率也越高，确定性越强，有序程度越高，生态体系也越有活力。反之亦然。借用“信息熵”的概念，青海国税充分发挥人少熵低的优势，通过加强工作指导力度、定期开展实地查验、组织召开基层座谈会等方式，上自上而下与基层实现“细胞级连接”。每个考评周期结束后，汇总全省国税系统每一位干部的个人绩效考评成绩，并对各单位、各部门考评方式、考评结果进行分析研究和指导改进，保证了省、市、县三级的个人绩效考评顺利开展。

二、连接个人终端，全时段指导个人绩效。充分利用微信、QQ、移动通讯业务打造开放的个人终端交流平台、管理平台，将个人绩效与智能化个人终端连接，实现了无时无刻、无处不在的绩效沟通和指导。充分利用总局级绩效管理QQ业务群，及时获取总局工作部署、系统更新等信息，将强与总局绩效办、技术公司的沟通交流。建立省、市、县三级绩效管理微信交流平台，重点以掌握基层工作开展情况、绩效宣传、征求意见建议等内容为主，强化三级联动，实时掌握基层个人绩效动态。利用12366短信平台，不定期向全省国税系统发送工作须知、工作动态，实现了重要信息传输的全覆盖。

三、建立信息仓库，全过程分析个人绩效。充分认识个人绩效考评相关信息实际上是一座尚待开发的“富矿”，建立统一的个人绩效信息仓库。完善信息收集、监控、分析等内部制度，深入挖掘不同部门、不同岗位从任务制定到考评结果全过程中隐藏的信息。联系组织绩效工作实际，分析个人绩效考评信息与重点工作任务、部门指标任务的内在关系，找出各种信息之间的关联性，进而发现组织绩效任务落实和个人工作任务完成过程中深层次问题及未来工作重点，有针对性地进行指标任务提醒和派送，达到发现问题、解决问题和促进指标落地的目的。

四、联手督查督办，全生态深化个人绩效。研发基于.NET平台的青海国税督查督办管理信息系统，将督查督办工作任务直接指派到岗到个人，实现线上实时督查督办和监控。督查督办管理信息系统将与绩效管理信息系统一同应用于全省国税系统机关个人绩效管理，形成“互联网+绩效+督查”的个人绩效管理生态链。目前，绩效管理与督查督办已建立互联机制，实现信息共享与沟通，机关内部各部门“绩效—督查—绩效”工作闭环已形成，并辐射到全省国税系统。充分联动机关各部门，发挥各部门绩效考评的职能作用，将实地督查工作职责平移至机关各职能部门，由机关各单位担任促督查督办个人任务落实和抓考评的主体，督查办、绩效办主要负责组织、监督、复核等工作。截至目前，省局机关共有16个处室对全系统开展了4次实地督查，共涉及32项重点工作内容。在机关内下发专期督办6期，开展局领导批示件常规督办51期，开展局领导重要批示件督办10期。督查督办全部内容均与组织绩效和个人绩效考评挂钩。