干在实处 走在前列:汇聚力量建言献策服务大局

08.03.2016  03:16

      青海新闻网讯     

  2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。

  一年来,城中区政协常委会在中共城中区委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实中共十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话和省市区委全会精神,牢牢把握团结和民主两大主题,带领广大政协委员,坚决贯彻区委的各项决策部署,按照“干在实处、走在前列”的要求,紧扣中心工作,认真履行职能,致力于协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,为新常态下推进中区改革发展稳定做出了积极贡献。

   围绕中心——协商议政水平显著提高

  紧紧围绕区委、区政府中心工作,不断丰富协商内容、完善协商机制、规范协商程序,推进协商民主广泛多层制度化发展。

   完善协商议政活动机制

  认真贯彻中央和省市关于发展社会主义协商民主的新要求,着眼我区实际,制定出台了《关于加强城中区政协政治协商工作的意见》,把协商民主同调查研究结合起来,同专题协商、界别协商结合起来,明确规定了协商活动的原则、内容、形式和要求,提高了协商活动的计划性和可行性,为富有成效地开展协商活动提供了保证。

   认真安排年度协商活动

  在认真总结以往工作经验的基础上,着眼全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重大和敏感问题,将重点协商课题纳入到了全年重点工作安排中,明确协商活动的时间、责任部门、责任领导等,确保协商活动的有序组织实施。

   扎实开展协商议政活动

  运用全体会议、常委会议、主席会议、专题会议、专委会议、提案办理协商会议等协商议政平台,围绕“政府工作报告、为民办实事项目、提案办理情况、社区综合服务中心建设情况”等议题先后开展15次协商活动,反映中区经济社会发展及群众反映的热点难点问题近100条,提出意见建议近80条,得到了区委、区政府领导的高度重视和评价。

   服务大局——民主监督力度明显加大

  围绕区委、区政府重大决策部署,勤于监督、善于监督,切实提高监督实效。

   坚持民主监督的经常性

  认真履行人民政协民主监督职责,把执政为民、勤政廉政、转变作风、依法行政和效能建设作为主要内容,通过民主听政、行风评议等手段开展民主监督。推荐30多名政协委员担任有关单位、部门的行风监督员、民主评议员、特邀监督员和清真食品监督员,多次组织委员参与检查评议、绩效考评、廉租房分配等监督活动。

   注重民主监督的专项性

  把视察作为民主监督的重要抓手,紧盯全区重点项目建设情况、为民办实事项目落实情况和全区就业工作情况等涉及民生、经济社会发展的重点工作,组织45名委员开展了3次专项民主监督活动,通过听汇报、看现场、提建议,督促问题整改,扩大了民主监督影响力。

   深入推进民主评议

  按照区委和区政协民主评议工作领导小组的统一安排,组织开展了对区农林牧水局和环境保护局工作情况的民主评议。评议组利用半年的时间,先后深入到机关、农村、社区、企业等26个调研点,充分听取各方面意见、建议,发放问卷调查表400份,查找出两局工作中存在的问题29条,提出意见建议27条,经政协常委会审定,形成了对两局的民主评议工作报告,并召开了民主评议工作大会进行了通报,被评议单位按照“未评先改、边评边改、改了再改”的要求,认真采纳评议意见和建议,收到良好的效果。

   紧扣发展——智库作用进一步发挥

  围绕区委总体战略部署,精心选择课题,积极建言献策,有序参政议政,全力助推科学发展。

   深入调研服务党政科学决策

  按照“专、精、深、实”的要求和“党政所需、群众所盼、政协所能”的原则加强调查研究。做到调查研究有“真实性”、分析问题有“前瞻性”、借鉴经验有“实用性”、提出建议有“可操作性”,有效地提高了调查研究和调研报告的质量。2015年,我们就农村环境卫生建立长效机制问题、如何激活公务员活力和动力等课题进行深入调研思考,共提交3篇调研报告,提出了许多有价值的意见建议。

   充分发挥提案作用

  提案是政协委员参政议政最直接、最有效的方式之一。区政协紧紧抓好提案征集、立案、交办、督办、反馈、评议、考核、奖罚等环节,努力提高提案质量和成效,2015年共收到提案86件,其中平时提案2件,立案提案55件,收到提案数和立案数较2014年分别提高了54%和47%,提案办复率达到100%,委员满意率为97%。

   搭建平台让委员知情明政

  组织委员列席常委会议,认真听取区政府计划、财政、招商引资工作情况、重点项目建设情况、为民办实事项目落实情况等各类情况通报会,参与“十三五”规划征求意见座谈会等方式,让委员了解区情,引导委员谏真言、献良策。

   履职为民——着力促进社会和谐

  坚持履职为民宗旨,紧扣民生热点难点问题,深入了解民意、准确把握民情、及时反映民愿,着力维护社会和谐稳定。

   公益事业改善民生

  引导政协委员投身公益事业,致力扶贫济困,多做捐资助学、慈善救助、排忧解难的善事、好事。2015年,在区政协的组织和倡导下,共落实各类扶贫济困资金近79万元。

   社情民意反映民生

  把反映群众呼声、维护群众利益作为政协工作的重要切入点,坚持在履职过程中认真收集社会各界的意见建议,及时以《社情民意》形式进行反映,为区委、区政府掌握社情、了解民意提供重要渠道。一年来,共编辑社情民意信息20期,向上级政协报送重要社情民意10篇。

   加强团结——凝聚社会正能量

  坚持大团结大联合方针,广泛开展交流联谊活动,凝聚人心,汇聚力量,调动一切积极因素服务中区稳定发展。

   加强界别团结合作

  加强同民主党派、工商联、工青妇等人民团体和无党派人士的沟通联系,认真听取意见和建议,共同研究履职工作。邀请他们参加政协的调研、视察、座谈等活动,认真交办、承办他们的提案和意见建议,及时报送他们提供的社情民意信息,支持他们充分履行协商参政、民主监督职能。

   深化对外交流联谊

  加强与上级政协、兄弟区县政协的联系和交流。参与了全市区县政协工作会议和市政协理论研讨征文活动,上报《开拓创新,深入推进文化旅游融合发展》《以消费拉动内需,以内需带动服务》两篇理论调研文章。

   致力于文化传承发展

  充分发挥文史资料在存史资政、团结育人方面的独特作用。按照全省文史工作会议精神,区政协2015年重新修改完善了文史工作五年规划,明确了文史资料的征集内容向解放后,尤其是改革开放时期转变。

   践行“三严三实”——加强自身建设

  以“三严三实”专题教育活动为契机,以强化委员服务管理为重点,以完善制度为保障,切实加强和改进自身建设,不断提升履职能力。

   加强思想作风建设

  根据中共中央和省市区委的统一部署,区政协党组和政协机关按照“干在实处,走在前列”的要求,深入开展“三严三实”专题教育活动。活动中,共征集意见建议56条,查摆“不严不实”方面存在的突出问题20条,制定整改措施25项,继承和营造了人民政协风清气正的良好政治生态。

   扎实推进基层组织建设

  按照区政协七届五次全委会和常委会的工作部署,积极推进各街镇政协委员联络组工作。按照区政协制定和实施的《关于进一步发挥政协委员联络组作用的意见》和《联络组工作制度》等要求,努力把各街镇政协委员联络组建设成为政协委员学习、议政的平台,倾听民意、反映社情的桥梁。

   强化委员服务管理

  过去一年,尽职尽责为委员履职创造良好条件。加强委员学习培训,2015年5月8日至16日,在绍兴市委党校举办了政协委员培训班,40名政协委员参加了培训。开展走访委员活动,由区政协班子领导带队,逐个走访慰问,了解委员工作生活情况,征集委员意见建议,增强委员对政协组织的认同感和归属感。

   建立完善制度体系

  以“三基”建设和深化政协协商民主改革工作为抓手,进一步推进政协工作制度化、规范化和程序化建设。全面修订完善理论学习、调查研究以及全体会议、主席会议、常委会议等履职工作规则,修订完善办文办会、考勤、“三公”经费管理等机关工作的规章制度,并认真抓好贯彻落实,为政协事业发展提供制度保障。