青海省地税国税部门联合构建税收保障新机制

《青海省税收保障办法》（以下简称《办法》）颁布实施以来，青海省各级国、地税部门精诚协作、通力配合，着力抓好《办法》的贯彻实施工作，有力推动了地方政府税收保障长效机制的建立，初步构筑形成了“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治新格局。

一、联合宣传，努力营造良好舆论氛围

年初，省国、地税联合省政府法治办共同举办了《青海省税收保障办法》新闻发布会，中国税务报、新华网等23家新闻媒体，重点就《办法》制定的背景、目的、意义、信息协助内容等进行了宣传报道，有效扩大了宣传面，提升了宣传效果。为便于社会公众了解《办法》，省国、地税局在门户网站及时对外发布了《办法》解读稿，组织人员到各市、州宣讲《办法》，全方位阐释《办法》，让政府各部门及工作人员深度理解掌握《办法》的具体内容和工作要求，确保了《办法》的正确施行。各级税务机关充分利用办税服务厅、公告栏、电子显示屏等平台和载体，广泛开展《办法》宣传活动，积极争取纳税人和社会各界的支持，为建立社会综合治税机制营造了良好的外部环境。

二、联合推动，积极构筑税收保障长效机制

全省各级税务机关切实强化“主管”思想，充分发挥主导作用，积极争取地方政府支持。各级政府按照《办法》的要求，及时以地方政府的名义成立了税收保障工作领导小组，印发了落实《办法》的实施意见，建立完善部门协作和信息共享基础工作制度，明确了发改委等20多家单位提供税收保障信息的节点、内容、项目和时限要求。具备条件的地区积极搭建政府部门间涉税信息交换平台，各涉税信息责任部门和单位，按照《涉税信息采集清单》确定的涉税信息采集内容、标准、方式和时限要求，及时采集上传、交换各类涉税信息，确保税务机关能够准确掌握和充分运用各类涉税信息数据。国地税之间也搭建了信息共享FTP，建立了信息定期交换机制，形成了国、地税信息共享“两个端口，一条线路”的信息共享链条。民和、乐都等县区政府还将《办法》的贯彻落实情况纳入了地方政府年度目标考核，有效强化了《办法》落实责任，提高了《办法》落实效果。

三、联合分析，有效发挥信息使用效能

全省各级税务机关定期组织召开联席工作会议，共同研究分析各类涉税信息，强化涉税信息的整合、分析和利用，提高了信息使用效果。截至10月底，全省各级税务机关依托政府搭建的信息交换平台和部门间信息共享协议，共采集国土、民政、公安、法院等23个部门的第三方涉税信息30余万条，增加税收收入5.37亿元；国、地税双方累计交换涉税信息35万条，增加税收收入4922.47万元。充分发挥了涉税信息在促进纳税遵从、降低征纳成本、堵塞征管漏洞等方面的作用。