海南省地税局全力以赴备战资源税改革

制定方案，开展集中办公。为了更好地落实资源税改革相关工作要求，省地税局专门制定了改革工作方案。方案就工作目标、工作原则、工作要求、完成时限做出明确的规定，勾画了时间表、路线图和任务书。成立了以陈如军局长为组长、多部门配合的专项工作小组，助力于改革的整体统筹协调、工作推进和督促落实。抽调重点税源地区资源税管理的精英力量开展集中办公，由财产和行为税处统一指导开展测算，有效保证测算工作的准确性和工作效率。

部门协作，提升工作合力。积极主动联系财政、国土等部门，通过加强协作发挥合力作用。一是主动与财政的相关部门联系并召开多次改革研讨会，明确了石灰石等矿产品计算计税依据等多个问题的解决方案，为做好税率、税负测算和数据分析等工作做好准备；二是从国土部门取得全省拥有资源开采权证的企业名单、开采产品种类和资源分布等信息，为进一步开展调研工作奠定基础。

主动出击，深入开展调研。通过分析历年来资源税收入情况，结合本次改革涉及到的资源品目，选取重点矿产品产地文昌市和昌江县作为改革重点地区，深入其中5家企业开展实地调研工作。

精准分析，做好测算工作。按照财政部、国家税务总局的有关规定，选取具有代表性的22家企业进行调查、测算。共采集2012-2014年企业缴纳的资源税、矿产资源补偿费、企业矿产开采量、矿产品销售金额等信息共计520条；采集采矿许可证信息、各矿种矿产资源补偿费等第三方信息233条；制作各项测算用信息表格16张；实地调研重点税源企业5户；测算企业总资源税收入占该品目资源税收入的平均比重为：93.98%。为科学设定税率提供了客观真实的数据，大大提高了测算的准确性。

开展座谈，征求企业意见。与省财政厅、省地税局、省国土厅联合召开资源税改革纳税人座谈会，向企业财务及生产部门相关人员深入了解资源税税负等相关情况。共有14家行业代表企业出席。省地税局相关同志介绍了每个税目的税负和税率的测算过程和方式，针对纳税人提出的有关疑问和意见进行解答，对纳税人提出的合理建议，财税部门将在税率设定上予以考虑。

下一步，海南地税将继续做好开展培训辅导、完善征管系统等各项工作，全力助推资源税改革落地。