2016，城中区创建活动要干些啥

　　青海新闻网讯

　　创建国家文明城市；

　　创建国家环境保护模范城市；

　　创建国家公共文化服务体系示范区；

　　创建全国旅游标准化示范城市；

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　　一个个正在推进的创建活动，是中区精神文明、生态环保、旅游文化、群众综合素质的集中体现，是实现经济社会协调发展、人民幸福指数不断提升的重要标志。城市和人一样，都离不开精神支撑，一个人有了精气神，才会有追求，才会有活力。创建活动说到底，就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理，进一步提高城市品位，锻造城市精神，真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市，从而让人民群众生活更舒适、更幸福。2016年，中区将牢固树立抓创建就是抓经济、树形象、促发展的理念，以最大的决心、更大的气魄和敢冒风险、勇于担当的精神，严格按照各项创建活动指标体系和目标要求，全力以赴开展工作，确保绝不拖全市创建活动的“后腿”。

　　 创城：形成强大精神动力

　　 举措一：着力提升城市文明程度

　　●抓好“五星级文明户”创建活动。制定完善创建工作管理、考评、评选、表彰等制度，把创建工作做深入、做具体。力争选树“五星级文明户”示范户达到辖区家庭总数的5%以上。

　　●推进社会主义核心价值观教育实践。深入浅出地宣传社会主义核心价值观24个字基本内容。继续开展好文明社区、村镇、单位创建和“道德模范”评选表彰活动。弘扬志愿服务精神。加快诚信体系建设。全力推动网络文明传播工作。

　　●强化未成年人思想道德建设工作。深入开展文明校园创建活动。抓好“小手拉大手”、“争做美德少年”等各类未成年人思想道德建设主题实践活动。

　　●开展文明交通、文明旅游行动。广泛开展“文明出行，绿色出行”等主题实践活动，增强广大市民交通安全、交通法治和交通文明意识，引导市民文明出行。

　　●加大不文明行为治理力度。通过招募等途径成立“文明交通”专职劝导引导队伍。加强监督队伍建设，成立市容环境卫生监督队伍。对阻挠、妨碍整治工作的人员依法处置，形成综合执法的合力。

　　 举措二：着力提升改善城市基础设施和环境面貌

　　按照市委、市政府“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设行动的相关要求，打好塑造清洁西宁形象的攻坚战。

　　 举措三：着力形成共建共享合力

　　【氛围营造要到位】充分调动广大民众的积极性、主动性和创造性，努力把市民对“幸福西宁”的憧憬和向往转化为创建的具体实践行动。组织开展丰富多彩的创建主题活动。

　　【联动机制要到位】建立健全市、区、街镇、社区(村)“四级联动”的纵向机制和辖区单位、驻区部队、机关、学校、企事业单位、个体工商户等“多级联动”的横向机制，强化上下联动，共建共享。

　　【宣传发动要到位】各街镇要组织社区广泛宣传创城工作，通过印发创城宣传品、组织创城宣传活动、入户走访等方式，扎扎实实开展宣传，动员辖区企事业单位、居民群众和沿街门店全部参与到创城工作中来。

　 　创模：以环境友好促进社会和谐

　　举措一：对照标准完成目标任务

　　【大气污染治理方面】确保城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准，空气质量优良率达75%以上。

　　【水环境治理】清理水体沿岸倾倒的生活垃圾，确保达到无黑臭、无居民投诉等现象，实现各断面水质稳定提高。

　　【噪声污染治理】建立并完善噪声扰民污染防治长效机制，强化建筑工地、工业企业噪声监管，确保区域环境噪声平均值≤60dB(A)。

　　【放射性污染治理】加大医疗危险废物监管力度，确保医疗危险废物得到妥善处置，废旧放射源、放射性废物依法安全处置。

　　 举措二：开拓创新提升工作水平

　　●加大环境执法监察，组织开展环保专项行动和执法检查，完善应急预案并定期演练，排查重点环境风险源，确保年内不发生重大环境污染事故和生态破坏事件。

　　●完善辖区内垃圾保洁清运系统，推行生活垃圾减量化、无害化和资源化，加强辖区垃圾中转站卫生管理，改善周边环境。

　　●全面完成工业企业“一企一档”，严格执行建设项目“三同时”制度，严格规范执行排污许可证制度，全面核查企业生产规模、生产工艺及选址等是否符合环评及其批复要求。

　　 举措三：定期督查强化过程管理

　　●完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子，落实责任强化措施，确保承担的考核指标全面达标。

　　●环保目标责任制落实到位，环境目标纳入党政领导干部政绩考核，实行环境质量公告制度。

　　●开展丰富多彩、形式多样的创模宣传，确保公众对城市环境保护满意率持续提升。

　　●将环境教育纳入中小学课程，每学年环境教育达到12课时以上，确保中小学环境教育普及率≥85%。

　　 建设： “美丽夏都·清洁西宁”品牌

　　举措一：强化工作责任

　　根据《行动方案》责任分工，切实负起责任，靠前指挥，严格督导，奖惩分明，严格落实好已有的城市管理和环境卫生规章制度，并在落实中不断改进和完善，做到以制度管人、管事、管城区。

　 　举措二：强化属地原则

　　各单位、各部门特别是各镇办，要加强本地区工作落实，遇有工作责任重叠或交叉时，不能推诿扯皮、推卸责任，要加强协调，主动工作，密切配合，确保品牌建设工作顺利推进。

　　 举措三：加大执法力度

　　城管部门是全区城市管理工作的中坚力量，任务很重，但决不能有等、靠思想，必须在长效管理上下功夫，在加大执法力度上做文章，不断提高中区城市管理工作水平。

　　 举措四：强化督导检查

　　建立健全督导检查机制，主要负责人和分管负责人都要亲临一线指挥，抓好统筹协调和督促检查工作，发现问题要及时督促整改，彻底改变“整治—反弹—再整治—再反弹”的恶性循环局面。对多次整改仍不到位的，要深入调查，及时处理相关责任人，决不能让问题长期存在。

　 　举措五：广泛发动群众

　　结合“建卫”和文明城市创建工作，广泛深入、持续不断地开展各种群众性活动，让群众理解和支持品牌建设工作。同时要依法查处、从严打击违反品牌建设和城市管理相关法律法规的行为，增强广大市民群众对建设“美丽夏都·清洁西宁”品牌的信心。

　　 创森：构筑绿色福利空间

　　重点一：扎扎实实完成造林任务

　　●做好11470亩南北山三期绿化工程建设任务，科学构筑南北山绿色屏障。

　　●实施好20758亩林地的精细化管护，巩固大南山绿色屏障工程成果。

　　●实施城区绿化养护管理市场化运作，按照绿地养护管理要求，开展政府投资购买服务。做好城区街头绿地的改新建工作，做好居住区和单位庭院绿化景观提升工作，完成公园、绿地、广场设施维修等任务，努力扩大绿地面积，提高城区绿化覆盖率。

　 　重点二：不断完善水利配套设施

　　●投资639.28万元，实施水磨东沟林地灌渠建设项目，完成4300亩大南山三期绿化造林地水利建设任务。

　　●投资966.34万元，实施西山渠管网配套工程，完成10405亩林地灌溉管网建设任务。

　　●投资1366.03万元，实施享堂沟林地灌渠建设项目，完成享堂沟至沈家沟区间新增水利灌溉配套建设任务。

　　 重点三：切实提高苗木存活率

　　●广泛宣传，不断增强干部群众护绿爱绿意识。

　　●坚持科学管护，切实提高苗木成活率和保存率。

　 　重点四：完善多方联动的工作机制

　　农牧局要发挥主体作用，切实加强对造林绿化等工作的指导，加强与科技等部门的合作，做好各项植树造林技术服务工作，积极推广先进科技成果和经验。发改、财政、建设、国土等部门要按照职责分工，紧密配合农牧局开展工作，找准工作中存在的薄弱环节，采取措施修正，共同维护好“城在林中、楼在树中、人在绿中、林水相依、林路相嵌”的森林城市发展格局。

　　 迎检：

　　四个国家级创建活动

　　迎检一：国家公共文化服务体系示范区

　　积极整合资源，确保场馆建设、设备配置等硬件建设全面达标。进一步强化目标责任，多措并举，夯实基层公共文化设施基础。努力提升服务水平，依托城市文化设施，广泛开展文化活动，不断扩大文化惠民成效。深入挖掘文化内涵，在文化服务、文化品牌、文化活动等方面形成新模式、新机制、新成果。同时，抓好过程管理，确保创建工作有序高效推进，在督查和验收中不丢分。

　　迎检二：国家卫生城市

　　牢固树立“马上就办”的工作精神，有所作为，有所担当，切实提高落实力和执行力，不断提高精细化水平，从小处、细处着手，对热点难点和有所反弹的问题组织开展集中整治，同时，通过抓重点、带一般，从薄弱环节、重点地段入手，全面清理影响市容环境卫生的垃圾死角，保持市容环境卫生整洁美观。

　 　迎检三：全国旅游标准化示范城市

　　按照市委、市政府要求，有效推进构建“一个体系”、实施“四大工程”、开展“十项行动”等工作任务，相关部门和单位及各旅游企业要结合自身实际，在加大对国家、行业和旅游地方标准贯彻实施力度的基础上，完善标准覆盖面和标准实施体系，确保每家试点企业都能通过验收，力争今年8月顺利通过国家旅游局标准化创建工作中期评估。

　 　迎检四：全国创新型城市

　　着力加大科技惠民和服务基层工作力度，以提高农业综合竞争力，发展特色农业为目标，全面提升农业科技创新水平。实施医疗卫生、生态环境保护、社会管理等一批民生科技项目，让科技成果不断惠及民生。努力促进科技成果转化，加大对有专利、有技术、有市场的科技型公司的支持力度，促进科技与金融深度结合。加快“智慧城区”建设步伐，利用互联网平台和信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，大力推行“互联网+”的创新发展模式。以利民为目标，深入推进“创新五进”活动，开展科技知识普及宣传，使全区上下形成学科学、用科学、爱科学，自主创新的良好氛围。