保基本 兜底线 确保十件民生实事顺利完成——九论学习贯彻全省“两会”精神

　　天下顺治在于民富，天下和静在于民乐。今年的《政府工作报告》提出，“保基本，兜底线，稳步提升民生保障水平”，“办好‘十件民生实事’”再次奏响了着力保障和改善民生的强音。

　　过去的一年里，面对财政收入增幅减缓的困难，我省坚持“小财政办大民生”，通过调整优化支出结构等措施，民生投入超千亿元，全面兑现了2014年初确定的十件民生实事，切实提高了群众的“幸福指数”。然而，我们也应该看到，由于青海底子薄、发展基础弱、区域差异大，改善民生的任务依旧繁重。

　　发展为了民生，民生连着民心。对青海这样一个多民族聚居、经济发展相对落后的地区，只有千方百计不断改善民生，满足各族群众日益增长的物质文化需要，才能赢得各族群众的支持与拥护。可以说，保障和改善民生应该成为青海一切工作的出发点、落脚点，成为推进青海跨越式发展和长治久安的结合点、着力点。

　　保障和改善民生是一项系统工程，我们应当继续以民生工程十件实事为抓手，通过看得到、摸得着的实效，让群众生活得更加殷实、更加幸福。要完善政策，拓宽渠道，加强创业型城市、创业孵化基地建设和技能培训，扩大就业创业；落实强农惠农政策，采取政策补贴、产业增收、劳务输出等措施，促进城乡居民持续增收；继续提高城乡居民基本养老金水平，巩固完善医疗保险城乡统筹，完善社会保险制度；推进政府购买养老服务试点，加快社会养老服务设施建设，完善养老服务体系；继续提高城乡居民低保补助标准和管理水平，保障困难群体基本生活；加强市场监管，提高农畜产品供给能力和流通效率，有效稳控市场物价；推进棚户区改造和公租房建设，改善群众居住条件；提高农牧区寄宿制学校生均公用经费补助标准，推进文化进村入户，提升公共服务保障水平；实施城镇公路支网和公交加密延伸工程，缓解“出行难”问题，优化人居环境；健全村和社区公共服务经费保障机制，加快城乡社区综合服务设施建设，改善基层基础条件。

　　“万事悠悠，民生为先”。收入高一些、物价稳一些，房子大一些、出门不堵车……面对群众沉甸甸的新期待，我们应当牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，迎难而上、锐意进取，确保十件民生实事顺利完成。（青海日报评论员）