今日视点:补齐基础设施短板,夯实青海发展基石

14.03.2017  18:37

   2016年,我省坚持立足当前、着眼长远,聚焦薄弱环节,加快补齐基础设施短板,进一步增强了经济社会发展的支撑和后劲。2017年,我省将统筹实施一批重大基础设施建设工程,着眼于打基础、利长远、增后劲,加快推进“十三五”规划重大项目落地——

  以前,我省化隆回族自治县牙什尕到黄南藏族自治州同仁县需要3个多小时。

  2016年6月30日24时,随着牙什尕至同仁高速公路的通车,同仁县保安镇东干木村村支部书记加羊多杰喜笑颜开:牙同高速开通了,我们特别高兴,以后上高速到西宁最多两个小时就到了,不仅出行方便了,我们的特色产品运输也更方便了。

  以前,张永军租住在西宁市水磨附近的一个40平方米的平房里,每月房租400元,厕所在屋外,而且还没有暖气,冬天生着炉子,烧饭做菜经常是烟熏火燎,一不小心就可能发生火灾。

  2016年1月6日,张永军搬进51.79平方米一室一厅的保障房里,每月租金105元,入住时已进行过了简单的装修,吊顶灯、橱柜、马桶和洗浴设备都有,楼下绿化带、健身区、休闲区等设施齐全。张永军的兴奋溢于言表:终于有了个像样的家。

  “十三五”开局之年,我省基础设施持续加强,进一步增强了经济社会发展的支撑和后劲。进入2017年新发展阶段,我省将着力构建综合交通运输体系,启动环西宁市交通路网体系升级改造,推进重大水利工程建设,加快“宽带青海”和“数字青海”建设,推动全域基础设施建设上台阶,促进青海经济社会发展。

   交通路网夯实发展基础

  2016年4月21日,果洛机场通航,由地面的10小时缩短至空中的50分钟,大幅加速了人员、物资流动,盘活了果洛藏族自治州旅游资源。

  这一年,青海人民感受到了实实在在的获得感。9个重点公路项目建成通车,格敦铁路饮马峡至马海段开通运营,“畅通西宁”工程进展顺利,果洛机场通航,曹家堡机场总体规划获批。

  这一年,开通西宁飞往东京、吉隆坡的航线,国际航线达到6条,航空旅客吞吐量突破500万人次。首趟中欧班列青海号顺利投运,曹家堡保税物流中心正式封关运营。

  路网密集了,出行便捷了,青海也变“小”了。这是青海人民的直观感受。这,得益于我省加快构建互联互通的综合交通运输体系。

  交通,是区域经济发展的基础和筋骨。2017年,站在新的起点上,我省将全面建成花石峡至久治高速公路,力促格敦铁路、祁连机场、格尔木机场改扩建工程竣工,加快格库铁路建设,抓紧西宁机场三期扩建,开工建设西成铁路、曹家堡铁路物流基地、格尔木铁路交通枢纽等重点工程。启动环西宁市交通路网体系升级改造,加大西宁城市轨道交通1号线前期工作力度,继续实施“畅通西宁”工程。

  今年,我省交通部门还将深刻领会“扎扎实实推进生态环境保护”的重要指示,正确处理好保护生态与行业发展的关系,加快建设绿色公路试点工程,将生态保护理念和重大要求贯彻落实到交通运输规划、设计、建设、养护、运输和行业管理的全过程。

  深刻领会“扎扎实实推进民族地区发展”的重大要求,加大对民族地区、贫困地区的支持力度,推进城乡交通运输一体化工作,补齐交通运输发展“短板”。

  从“先通后畅再提高”转变为“全面提升技术标准”,“十三五”期间,我省交通运输部门将大力攻坚剩余乡镇、贫困村农村公路通畅工程,大幅提高通畅工程技术标准和投资补助标准,全面提高工程建设质量。计划到2018年底,实现全省100%乡镇通油路、100%建制村通畅、100%班车到村,使乡亲们脱贫奔小康的路走得更快更稳当。

   城镇建设诠释发展理念

  如果说一座城市是一个人的话,那么,城市的基础设施就是人的骨架、脉络和器官。城市的基础设施决定着城市的“人气”,一个美丽的城市应该是一个基础设施齐全、适宜于人居并能够吸纳承载人流的城市。

  傍晚时分,西宁市湟中县拦隆口镇泥麻隆村广场上,62岁的李大妈正在健身器材上锻炼身体。

  李大妈告诉记者,现在这里有了广场,树绿、街美、灯亮,跟以前比完全是大变样,我们特别满意,都喜欢来这里走走。城镇广场基础设施的建设,让泥麻隆村广大农牧民群众享受到了“城里人”的休闲生活。

  这一年,我省16个美丽城镇、300个高原美丽乡村建设年度任务全面完成,151个村基层综合性文化服务中心建设完成,海绵城市、地下综合管廊试点顺利推进。

  这一年,新建改建农村公路7000公里。农村饮水安全巩固提升工程全面启动,39.4万群众饮水标准显著提高。

  在“海绵城市”示范点虎台电力支行小区,记者看到绿化带草坪成内凹状,中间低、两头高。西宁市城乡规划和建设局海绵城市建设管理服务中心沈敏解释说,这样设计,考虑遇到大雨,草坪可以直接吸水并储水。当降雨超过其吸收能力时,雨水就会通过设置在草坪和道路边沿的小口子,进入城市排水管网。

  基础设施犹如城市的筋骨,只有筋强骨健,城市才有活力,才能发展的更快更好。

  不仅如此,各地还立足本地实际,统筹推进地上地下设施建设,建成了一批城市道路、广场、供排水、园林绿化等项目,推动市政公用基础设施上台阶。

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,我省将用“四个转变”新思路着力深化供给侧结构性改革,加快基础设施建设步伐,统筹地上地下建设,持续推进海绵城市、地下综合管廊、智慧城市试点,促进城镇生活更加宜人、更加宜业、更加宜居。

  今年我省还将推动基础设施、基本公共服务均衡配置,加快城镇道路、垃圾处理、供水供热等基础设施向农牧区延伸,扩大垃圾分类处置覆盖范围。加大青南地区基础设施、公共服务、生态环境保护建设力度。

   水利信息化建设谱新篇

  2016年,我省水利工程建设实现重大突破,引大济湟调水总干渠开闸通水,西干渠和北干二期开工建设,蓄集峡水利枢纽、黄河干流防洪、拉西瓦灌溉等重点水利工程全面推进。

  青海“一号”水利工程“引大济湟”湟水北干渠二期工程于2016年12月26日宣布开工。

  引得活水润民生。工程通水后每年可从大通河调水7.5亿立方米补给湟水流域,可实现农田“旱改水”6.67万公顷,并保障东部城市群300万人饮用水、湟水干流各工业园区生产用水、东部百里长廊特色现代农牧业用水以及生态用水需求。

  一直以来,我省着力补齐水利基础设施短板,突出重点,集中力量在关键环节上精准发力。可以预见,未来的青海一定是人水和谐。

  “尽早建成积石峡灌区、黄河干流防洪等工程,全面推开引大济湟西干渠、北干二期等工程建设,开工建设那棱格勒河水利枢纽工程,加快推进蓄集峡水利枢纽、拉西瓦灌溉工程建设,加快中小型水库工程建设。持续实施农村饮水安全巩固提升工程。”这是2017年我省水利工作的方向。

  在交通、城镇、水利建设突飞猛进的同时,我省信息化建设等基础设施也得到长足发展。

  过去的一年,信息化建设全面提速,宽带青海建设加快推进,西宁入选“宽带中国”示范城市,全国首个藏文搜索引擎“云藏”上线。

  在加快“宽带青海”建设方面,我省也明确了今年的发展目标:推进第四代移动通信网络建设,实现“提速降费”,打造以西宁为中心、辐射周边的“宽带无线城市群”。实施一批基础传送网、数据中心、数字政务、中小企业信息化、物联网等信息化工程,着力推动工业化和信息化深度融合,强化信息安全保障,提升全社会信息化水平。

  回顾过去,基础设施建设大步迈进;展望未来,基础设施建设将为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。青海,也将在新的起点上谱写出更加精彩的基础设施建设新篇章。(邢曼玉)

   视点短评

   加强基础设施建设提高支撑保障能力

  基础设施是社会赖以生存和发展的基本条件,是一个地区综合实力和现代化程度的重要标志。青海作为欠发达的西部地区,正处在全面推进科学发展的重要阶段,加强基础设施建设不仅特殊重要,而且十分紧迫。正因为如此,2017年我省《政府工作报告》提出,要统筹实施一批重大基础设施建设工程。

  随着工业化、城镇化的推进,我省基础设施建设滞后问题日益突出,主要表现是交通通道不畅,水利基础设施薄弱、保障供给能力不强,市政、农村牧区和社会建设等领域设施难以满足经济社会发展的需要。为此,我们必须突出重点、统筹推进,尽快突破基础设施瓶颈制约,努力提高发展保障能力。

  要以交通基础设施建设为重点。交通是我省经济社会发展的“瓶颈”,也是制约城镇化进程的“瓶颈”。截至目前,我省已相继建成牙同高速、茶格高速、德香高速、香花高速等数条高速公路,可以说,我省正在构建一个高效、便捷的现代交通运输体系。到2020年我省要初步形成“安全、便捷、高效、绿色”的公路水路交通运输体系。这就需要我们着力完善交通基础设施网络,提高运输服务均等化水平,推动绿色低碳循环发展。

  要统筹抓好城镇化各项基础设施建设。说到底是为了改善城镇人居生活环境,填补城镇快速发展中的民生短板,增强城镇的综合承载能力。这就需要我们加强公用设施建设,坚持科学规划、统筹推进、适度超前的原则,系统化、网络化、立体化建设市政公用设施,切实满足城镇经济社会发展的需要。加快城镇生态文明建设,把生态文明理念贯穿于城镇规划、建设、管理的各个方面、各个环节,建设功能配套、景观良好、整洁文明、生活舒适的人居环境。

  要加快推进重大水利工程建设。青海作为长江、黄河、澜沧江三大河流的发源地,省内湖泊众多,地表径流纵横,兴水利、除水害在全省乃至全国举足轻重。为此,青海要从实际出发,紧盯薄弱环节,把水利工作贯穿到“四个转变”新思路中去实践,将水利建设与社会经济发展、生态环境建设紧密结合起来,加快水利基础设施建设,不断提高水利的基础保障能力。

  “九层之台,起于累土”。基础设施建设是保障和改善民生的需要,我们必须振奋精神,迅速行动起来,全力以赴把基础设施建设搞上去,不断加强公共服务设施建设,下大力改善生产生活条件,满足群众日益增长的公共服务需求,为我省经济社会又好又快发展奠定坚实的基础,积累强大的后劲。(邢曼玉)

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