【西宁市】城北区大堡子镇严小村以党员周会制夯实“三基”建设

　　“以前七点开会八点到，九点不误作报告。自从实行了党员周会制度，村上的党员积极参加学习，经常走访联系群众，在议事时主动献计献策、认真讨论商议，在议事后既带头贯彻执行，又及时向群众宣传解释，把村上的难事变易、烦事化简。”村党支部书记孔启发对党员周会制度带来的好处感触颇深。

　　为有效解决农村党组织生活制度松散、形式单一、内容乏味，党员被动应付及参与率低的顽疾，西宁市城北区大堡子镇严小村党组织按照全市开展“三个一”活动要求，制定落实了党员周会制度，得到了党员认可，党组织的凝聚力和向心力不断增强。

　 　一周一会：严格落实制度，组织生活有章法

　　为有效解决党员被动参与组织生活的问题，严小村从主动调整党组织活动的时间、内容、方式入手，利用晚上党员务农、打工以外的业余时间，每周定期召开党员会议，集中组织学习、开展民主议事。同时，严格执行党员学习议事签到考勤制度，对不积极参加“周会”的党员及时进行谈话教育，诫勉批评，周会通报。制度建起来了，党组织生活会立马就有了保障，过去松散的工作制度明晰了，遭遇边缘化尴尬的党员找到了属于自己的“心灵港湾”。

　　 一周一学：党员轮流主讲，相互学习有动力

　　“过去咱们组织党员学习，主要是念报纸、读文件，大家觉得枯燥无味不愿参加，即便被村干部‘请’到会场，不是聊天，就是打瞌睡，很少有人听得进去，村干部也没有什么好办法，现在大家都要轮流讲课，讲的还是咱们爱听的，大家学习热情一下就起来了。”

　　严小村一改往日“一人读、众人听”的常规做法，提前一周确定学习主题，每周指定一名党员结合职业特色、发挥自身特长，轮流上台当“老师”，谈生活体会、教致富方法、理发展思路，台下党员交流讨论，台上党员答疑解惑，实现了从“单向学”向“多向学”、从“要我学”向“我要学”的转变。

　　同时，村党支部不搞“一刀切”，灵活采取学习方式，对“两委”干部高标准严要求，以集中学习教育为主；对外出流动党员，以寄送学习资料为主；对体弱多病、行动不便的老党员，则以送学上门为主。灵活多样的学习方式受到农村党员的欢迎，一些党员村民还将党的政策、会议精神以地方曲艺的形式编成了节目，在村上交流传唱，营造了浓厚的学习氛围。一周一议：党员共同议事，民主决策有保障

　　年轻人外出务工，严小村留有许多无人照顾饮食起居的孤寡老人，通过党员周会商议，并提交村民代表大会决定，2014年，严小村“两委”投入资金42万元改建老年幸福院一处，解决了外出务工村民的后顾之忧。

　　在一周一次的党员周会上，党员们会对涉及村级重大事项尤其是涉及村民切身利益的重大事项进行讨论、商议，落实集体民主决策，为发挥农村党员主体作用搭建了新平台。

　　周会议事制度的落实，一方面将支部书记“一言堂”变成“大家定”，兜集体的“家底”、亮干部的“箱底”、明群众的“心底”；另一方面让党员感觉得到了党组织的重视，政治地位得到了尊重，自身的责任心和荣誉感也随之增强。自开展党员周会以来，共组织党员讨论议题12个，形成议案10个，最终经村民会议讨论形成决议8个，帮助调解民事纠纷4起，对村级财务、事务进行听证4次，提出合理化建议8条。(苏建平 安敏轩)