我省住建部门多措并举 积极调控房地产市场（全省供给侧结构性改革工作信息第37期）

我省积极调整优化房地产供应，把去库存同促进人口城镇化有机结合起来，扩大棚改货币化安置比例和保障房以购代建规模，大力推进住房租赁市场体系建设，达到“低端有保障、中端有市场、高端可调控”的目标。

一、调整优化房地产供应。今年3月，我省住建部门等10家单位联合印发《青海省2017年房地产去库存方案》（青建房〔2017〕119号）（以下简称《方案》），提出了2017年房地产去库存的8个方面25条措施，力争到2017年底全省商品住房去库存周期控制在12个月以内，全省商业用房去库存周期降低至28个月以内。《方案》要求，各地根据市场需求状况和商品房库存情况，实行差别化的土地供应政策。商品住房消化周期低于12个月的地区，可根据市场需求状况在土地供应计划中适当增加住房用地供应量；商业用房库存消化周期超过30个月的地区，应采取有效措施，减少直至停止2017年度商业开发用地供应。根据网签数据显示，截至4月底，全省商品住房库存面积437.8万平方米，较2016年底（513.96万平方米）减少14.82%；商品住房去化周期为9.3个月，比2016年底减少2.8个月。全省商业地产库存面积为468.97万平方米，较2016年底（452.9万平方米）增长3.55%，商业地产去化周期为49.4个月，比2016年底增加6个月。 

二、加快推进新型城镇化。为全面贯彻落实省政府《关于促进房地产去库存实施意见》，住建部门通过与农行省分行签订战略合作协议，支持农牧民进城购房。农行青海分行在符合信贷政策的前提下，降低准入条件，实行优惠汇率，优先配置信贷规模，为农民工、进城农牧民购房提供“农牧民安家贷”住房贷款业务。省农业银行青海分行提供数据显示，截至4月底，累计在全省范围发放“农牧民安家贷”600户、金额14456.98万元。

三、大力推进城镇棚改货币化安置。今年全省住房城乡建设工作会议后，督促各地严格按照目标责任，已将棚改任务分解落实到县（市、区）具体项目中，纳入年度考核范围，完善了棚户区改造项目清单。制定印发了《关于印发2017年全省城镇住房保障工作要点的通知》（青房组办〔2017〕3号），就2017年全省城镇棚户区改造和保障性住房建设运营管理提出了明确要求。去年11月提前下达了今年5.63万户棚户区改造任务计划，2月份拨付省级垫付资金4亿元，先行启动了1.58万户棚户区改造项目。截至3月底，棚改和公租房建设已开复工3879户，完成投资10.25亿元。落实棚改贷款17.64亿元。目前，2017年棚户区改造项目清单基本确定，通过梳理，今年棚户区改造货币化安置比例在50%以上，可消化商品房库存2.8万套左右。                                                                                                                                                                                                                                                   

四、积极培育住房租赁市场。3月29日我省印发了《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（青政办〔2017〕48号），从培育住房租赁市场供应主体、增加住房租赁供应、完善公共租赁住房、加大政策支持力度和加强住房租赁市场监管五个方面提出了二十条加快培育和发展住房租赁市场的措施，明确到2020年，全省基本形成供应主体多元、市场配置为主、政府提供基本保障、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，进一步推进建立购租并举的住房制度。

五、鼓励房地产企业加快转变经营模式。在满足城市规划条件下，引导房地产开发企业将未开发的房地产用地转型用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业、旅游产业等项目的开发建设，促进其他产业投资。扶持符合条件的小微企业和创业孵化基地通过租金补贴、税收减免等优惠政策充分利用库存商业用房。允许房地产开发企业在一定条件下将在建和库存商业用房改造为住宅和养老、旅游、电商等用房。今年结合《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）关于取消物业服务企业资质的要求，会同省有关部门对现行的物业服务管理办法进行修订。指导开展物业星级服务工作。

（省住房城乡建设厅）