大通擘画一优两高发展蓝图

　　青海新闻网讯 预计完成地区生产总值97.2亿元，同比增长5.4%；预计完成固定资产投资47亿元，同比增长10%；

　　全县森林覆盖率达43.3%，位居全省第一；

　　扎实开展“西宁蓝”行动，完成9家15台35蒸吨燃煤锅炉治理任务；

　　实施精准扶贫以来，越来越多的贫困村摘掉了“贫困”的帽子，2018年，全县116个贫困村全部达到退出标准，贫困村退出达标率100%。

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　　一组组数字中，我们读懂了大通县发展的要义。2018年，在市委、市政府坚强领导下，大通县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以“两个绝对”为标准，以推进“两个绝对”具体化为载体，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，奋力推进“一优两高”、加快打造绿色发展样板城市、建设新时代幸福西宁大通篇章，团结和带领大通儿女砥砺奋进，交出一份亮丽答卷。

　 　坚持生态优先全力夯实绿色发展根基

　　打好生态牌，走好绿色路。大通县始终牢固树立生态保护第一的理念，把争当建设绿色发展样板城市排头兵作为建设新时代幸福西宁大通篇章的重要载体，不断推进生态文明建设。

　　●全面落实环保督察问题整改。以鲜明的政治态度、严明的工作纪律、强力的工作措施，全力推进中央环保督察整改工作，保持环保督察整改工作力度不减、节奏不变、尺度不松、标准不降。

　　●积极实施“高原绿”行动。认真开展国土绿化提速行动，实施西宁南北山三期绿化、天然林保护工程、防护林工程等项目，完成人工造林、封山育林、退化林分改造、森林抚育等建设任务，新增国土绿化10.5万亩。

　　●扎实开展“西宁蓝”行动。扎实推进“自然生态空间管制”试点工作，严厉打击非法采砂洗砂等破坏生态环境及企业违法排污行为，持续推进“煤改气”治理工作，加大企业污染治理力度。

　　●全力推进“河湖清”行动。推进水生态文明建设，加强水环境监督和治理，落实河长制机制，全县共设置县、乡、村总(副)河长234名。对全县北川河及支流两岸排污口进行全面排查和整治，48个排污口进行封堵和截污纳管，12个保留排污口进行规范管理。

　　 坚持稳中求进着力推动经济高质量发展

　　走出一条具有青海特色的城乡融合发展之路，大通县以稳增长、调结构、促改革、惠民生为重点，抢抓发展机遇，破解发展难题，全县经济保持了平稳运行态势。

　　●积极推进现代农业发展。大力调整种植业结构，加快草畜联动循环发展，狠抓标准化规模养殖场建设，推进“电子商务进农村”行动，建立完善快捷、高效、方便、经济合理的现代物流服务网络，开通农副产品网络销售渠道。

　　●着力加快工业经济发展。加快培育工业经济增长新动力，认真做好重点企业的上下游产品对接，加强重点行业重点企业预测预警分析，密切关注企业运行情况，稳定传统支柱产业发展。加大招商引资力度，“青洽会”期间签约投资项目4项，总投资18.4亿元；城洽会期间签约项目1项，总投资32亿元。

　　●扎实推动现代服务业发展。编制完成《大通县创建国家全域旅游示范区总体规划和建设性详规》，打造窎沟、景阳、东峡片区和双新公路沿线四条乡村旅游产业带，引导探索发展“农户+专业合作社+电子商务+消费者”的农畜产品电子商务新模式，金融服务实体经济水平明显提升。

　　●全力加强项目建设管理。扎实推进“项目生成年”“会战黄金季”行动，狠抓项目建设，加大对重点项目的督查力度，截至11月底，全县计划投资建设的208项项目，已开(复)工建设194项，累计完成投资45亿元。申报园区保障性住房AB片区、土地储备等4个项目，争取2018年省政府项目收益专项债券资金3亿元。

　　 坚持以人为本努力创造人民高品质生活

　　进入新时代，追求高品质的生活是广大人民群众的强烈愿望。大通县委坚持把保障和改善民生作为头等大事，用小财政办大民生，提高民生支出占财政支出的比例，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

　　●扎实推进精准脱贫。层层明确责任，逐级传导压力，全县形成了合力推进精准扶贫的良好态势。整合各类涉农资金8.98亿元，实施贫困村基础设施建设等项目13类179项。累计发放互助资金借款6680笔1亿元，发放金融扶贫贷款3.08亿元。同时，不断向贫困村、贫困群众输送党的政策和脱贫经验，激发贫困群众内生动力。

　　●加强基础设施建设。实施安门路、体育路改扩建、美丽城镇建设等基础设施建设项目44项，中岭水库灌区干渠改造、坡耕地水土流失综合治理等水利水保项目19项，大通至克图高速公路4条连接线工程、大通公交枢纽站、窄路加宽等交通道路项目26项。加快农村人居环境整治，印发《大通县“厕所革命”三年行动方案》，顺利实施城关、长宁、东峡美丽城镇和36个高原美丽乡村建设项目，启动实施旅游干道沿线6个乡镇47个村庄乡村风貌提升(试点)工程。

　　●持续优化教育环境。完善“三位一体”德育网络，建立健全德育综合改革制度，初步形成一校一品牌、一校一特色德育工作局面。积极承接西宁市义务教育集团化办学改革工作，制定《2018年大通县集团化办学工作实施方案》，全面推进教育集团实体模式和教育联盟模式。

　　●全力加强社会保障。实行城乡最低生活保障动态管理，累计发放救助资金4862.3万元。推进医疗救助“一站式”服务结算报帐，医疗救助资金1818.1万元，发放临时救助资金1924.2万元。城乡居民养老、基本医疗保险分别完成参保目标的100.1%、100.37%。完成转移就业13.1万人次，实现劳务收入9.03亿元。

　　●着力提升医疗水平。深化医药卫生体制改革，持续推进优质资源下沉，全县公立医院药占比下降到28.41%；医疗服务收入占比达到30.17%，各项指标趋于合理。县人民医院门诊医技综合大楼、县中医院住院医技楼、36个村标准化卫生室新建项目全面开工建设。认真落实计划生育政策，人口出生率达4.98‰。

　　●加强社会综合治理。深入开展民族团结进步先进区创建工作，积极开展社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解工作，不断完善社会治安防控体系，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，扎实开展安全生产专项整治，狠抓企业生产、道路交通、高危行业等领域安全生产工作，全县安全生产保持稳定向好态势。