全力落实“三个扎扎实实”重大要求铺就民族地区发展“快车道”

青海是个多民族聚居省份，民族区域自治面积约占全省总面积的98%，因自然环境和历史发展原因，这片广袤的土地，集中了西部地区、民族地区、高原地区和欠发达地区所有困难和特点。

加快民族地区发展是青海的一项重要任务。全面建成小康社会，一个民族都不能少。

党的十八大以来，在国家的大力扶持帮助下，省委省政府坚持“小财政办大民生”的执政理念，每年将全省财政总支出75%左右投入民生领域，民族地区教育、就业、住房、养老、医疗卫生、文化等全面受惠，使得我省民族地区进入了历史上发展速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。

在新的历史起点，省委、省政府更是深刻领会习近平总书记“扎扎实实推进民族地区发展”重大要求，准确把握发展是解决民族地区所有问题的总钥匙的科学论断，接过历史的接力棒，团结带领全省各族人民万众一心、砥砺前行，在把青海建设得更加和谐美丽的征程上砥砺奋进。

通路、通电、通水、通广播电视

———基础设施和生态建设铺就民族地区经济发展新“跑道”

地广人稀，交通不便，这是很多人描述青海偏远藏区的“常用词”。

因为交通闭塞，十多年前，大部分索加乡的牧民甚至连治多县城都没有去过，以至于有牧民用“一只活羊换了一双普通胶鞋穿”，道出了民族地区对交通闭塞的悲叹与无奈。

如今，玉树市通了高速公路，治多县通了二级公路，索加乡也通了四级砂路，从治多到索加开车只需要半天就到了，货物流通渠道多了，牧民们拿羊去换鞋穿的故事再也没发生过。

这是一个非典型的案例，但从中我们不难发现，基础设施薄弱是我省民族地区发展的最大制约因素。

因此，多年来，财力并不强大的青海，大力实施基础设施建设优先战略，一大批建设项目相继建成投入使用，解决了农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进而使全省民族地区跨越式发展的路径清晰呈现眼前。

这是倾注真情实感的建设接力。在国家的大力扶持帮助下，在省委省政府坚持“小财政办大民生”的执政理念主导下，每年我省财政总支出75%左右投入民生领域，使得民族地区藏区基础设施建设发生了翻天覆地的变化。

引得天光入夜来，2015年底，随着全省最后3.98万无电人口通电，“光明工程”点亮了雪域高原的万家灯火。

定居房里笑声扬，美丽乡村入画来。11.3万户牧民入住新居，53万游牧民住进宽敞、明亮的楼房、砖房，全省城乡安居工程及高原美丽乡村建设如火如荼。

发展是硬道理。青海欠发达，矢志不移谋科学发展，任务繁重而愿望迫切；青海多民族，团结一心奔同步小康，共识清晰而行动坚决。深刻领会习近平总书记“扎扎实实推进民族地区发展”重大要求，既要有高度自觉，又要有扎实举措；既要有改革力度，又要有创新意识，只有切实按照“三个扎扎实实”重大要求，敢于担当，不辱使命，扭住目标，合力攻坚，才能开辟我省“十三五”发展新天地，才能实现各族群众过更好日子新愿景。

全面建成小康社会，一个民族、一个地区都不能少。“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。这一时期，中央支持、政策叠加、重视生态文明建设、加大扶贫脱贫投入、国家实施“一带一路”战略，我省发展潜力巨大、空间广阔。我们要按照国家主体功能区规划，以生态保护优先理念协调推进经济社会发展，抓住我省发展环境的基本特征，主动适应速度变化、结构优化、动力转换的新形势、新要求，综合施策，迎难而上，推动全省民族地区经济社会行稳致远。

行动是践诺最为有力的语言。扎扎实实推进民族地区发展，需要深刻认识和把握经济发展新常态、新发展理念、供给侧结构性改革的现实依据、深刻内涵和实践要求，以习总书记重要讲话精神统一思想、凝聚共识，解决抓落实的思想方法、工作方法和精神状态，更好地用新发展理念引领发展实践。要直面我省经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，充分发挥改革的推动作用和法治的保障作用，加强调查研究，发现实践亮点，总结有益经验，加强对各类风险的分析研判，把问题想在前面，未雨绸缪、防微杜渐，切实把新发展理念体现到目标考核体系中，加快形成有利于干部奋发有为的社会环境。

站在历史和时代的新高度，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推进民族地区发展，必须抢抓机遇，加大民族地区铁路、公路、机场、水利、电网等基础设施建设力度。要突出特色发展和错位发展，注重主导产业、打造骨干企业，加快县域经济发展，实现争先进位。要深入开展民族团结进步创建活动，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，让各族群众共享改革发展成果。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，以推进基本公共服务均等化为重点，推动社会事业发展和民生建设资金向民族地区倾斜，提供更加丰富的优质教育，努力实现更加充分、更高质量的就业，保持城乡居民收入稳定增加，继续推进保障性住房建设，大幅提升医疗卫生整体水平，让各族群众共享改革发展成果。要加快城市建设步伐，进一步提升城市城镇的质量和品位，提升群众幸福指数。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持生态保护优先，推进创新驱动，注重统筹协调，推动绿色发展，深化对外开放，提升援青水平，夯实基础设施，创新社会治理，扎扎实实推进民族地区发展，让各个地区、各个民族都坚定地走在跨越发展、长治久安的大路上，与全国同步全面建成小康社会。