京沪7月1日起实施离境退税政策满500元即可申请

　　原标题：京沪明起实施离境退税政策 满500元即可申请 退税率11％

　　国际在线报道（记者陈雨、林维）：自7月1日起，北京、上海将作为中国大陆首批城市，率先面向境外旅客实施购物离境退税政策。记者从两地获悉，目前，北京和上海的首批离境退税口岸、退税代理机构、退税定点商店均已确定。其中，北京首批实施退税定点商店86家，上海27家。境外旅客购物同时符合四个条件时即可申请离境退税，退税币种为人民币，退税率为11％。对此，业界普遍认为，这项政策利好旅游和消费。

　　离境退税政策，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策。北京和上海此次实施的这一政策所适用对象是指在中国大陆连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞（简称“境外旅客”）。对于申请退税的条件，北京市财政局副局长赵彦明介绍说：“境外旅客申请退税应当同时符合以下四个条件：第一个条件，同一境外旅客同一天在同一退税商店购买的退税物品金额达到500元人民币；第二个条件，退税物品尚未启用或消费；第三个条件，离境日距退税物品购买日不超过90天；第四个条件，所购物品由境外旅客本人随身携带或者随行李托运出境。”

　　目前，北京首批实施退税定点商店有86家，上海有27家，主要分布在两市中心商业街区、旅游购物景区、涉外居住商业社区。记者获悉，境外旅客享受商品价格11％的退税额中，包括代理机构收取手续费2％，游客本人最终能够拿到9％的实际退税额。这意味着，1000元人民币消费，实际收到的退税额为90元。退税的方式包括现金和银行卡两种，退税金额没有超过一万元的，可自行选择退税方式，超过1万元的，以银行转账方式退税。

　　据悉，离境退税地点位于离境口岸。其中，京沪两市首批离境口岸均位于机场，即首都机场、浦东国际机场以及虹桥国际机场。上海市财政局巡视员袁白薇介绍，上海将研究考虑今后在其他口岸实施离境退税政策，“离境口岸也明确了陆路、海陆跟航空离境口岸都可以。上海目前条件比较成熟的是在浦东和虹桥机场，下一步还要研究在陆路的上海火车站，在港口的邮轮码头都会做出一些研究。”

　　据介绍，离境退税的具体流程是境外旅客在退税商店购买退税物品后，向退税商店索取境外旅客购物离境退税申请单和销售发票。在离境口岸离境时，境外旅客须持有退税物品、退税申请单、销售发票、本人身份证件向海关申报，海关验核签章后，境外旅客凭相关资料向设在离境口岸隔离区内的退税代理机构申请办理增值税退税。北京市口岸办副主任朱雷表示，一名旅客可在15分钟内完成离境退税，“从我们现在模拟的情况看，如果按照要求你的个人证件、相关的票据、购买的实物都准备好的情况下，在海关查验应该时间很快，三到五分钟，离境退税的代理机构也应该三到五分钟，具体在办理这个事的时候，我们估计15分钟一个人应该没问题。”

　　数据显示，2014年，北京接待入境旅游者427.5万人次，同比下降5.0％；上海入境游客791.3万人次，同比增长4.5％。北京和上海旅游委人士均表示，实施离境退税将促进当地旅游业发展。上海市财政局巡视员袁白薇说：“对旅游行业来说，是一项非常利好的政策，有利于拉动境外旅客在上海的购物和消费，同时能促进上海经济打造国际化购物的天堂，提升我们的城市魅力和境外游客的吸引力。相信通过政策我们的游客数会增加。”

　　舆论普遍认为，此次实施的境外旅客在中国购物退税政策，对于国内经济、尤其是国内旅游业发展将是利好。不过，中国现代国际关系研究院专家陈凤英也坦言，要发展好旅游业最重要的还是做好基础工作，“首先外国人到中国来购买的产品还有限。最主要我们要先把自己的环境治理好，现在中国环境相对污染，你能看到最近一年当中到中国来旅游的人数在减少，但中国出境游的旅客在增加。只能说出口退税的方便能刺激一定的消费，尤其是新兴市场、例如俄罗斯等国游客到中国来消费的愿望就会比较大，因为他们可以用更低的钱买到更好的东西。”