《“十四五”塑料污染治理行动方案》出炉  到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个

日前，国家发展改革委、生态环境部印发《“十四五”塑料污染治理行动方案》（以下简称《方案》），进一步加强塑料污染全链条治理，提出到2025年，商品零售、电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理使用一次性塑料制品的现象大幅减少，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到1000万个。

《方案》提出，要持续推进一次性塑料制品使用减量。落实国家有关禁止、限制销售和使用部分塑料制品的规定。制定《一次性塑料制品使用、报告管理办法》，建立健全一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导商品零售、电子商务、餐饮、住宿等经营者落实主体责任。督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业制定一次性塑料制品减量平台规则。发布绿色包装产品推荐目录，推进产品与快递包装一体化，推广电商快件原装直发，大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装。开展可循环快递包装规模化应用试点。在全国范围内推广标准化物流周转箱循环共用。加快实施快递包装绿色产品认证制度。加强宣传教育与科学普及，引导公众养成绿色消费习惯，减少一次性塑料制品消费，自觉履行生活垃圾分类投放义务。

《方案》还提出，要加强塑料废弃物规范回收和清运。鼓励电子商务平台（含外卖平台）、快递企业与环卫单位、回收企业等开展多方合作，加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。

近年来，邮政快递业认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实推进行业生态环保工作，法规标准政策体系逐步健全，监督管理得到强化，包装研发创新不断加强，行业绿色发展共建共治格局初步形成。特别是“十三五”期间，国家邮政局相继实施“9571”工程和“9792”工程，明确了快递包装绿色治理的量化目标。截至“十三五”末，行业绿色发展取得积极进展，电子运单基本实现全覆盖，“瘦身”胶带封装比例达95%，电商快件不再二次包装率达70.1%，循环中转袋使用率达91.5%，设置包装废弃物回收装置的邮政快递网点7.6万个。

当前，国家邮政局正全面贯彻加快推进快递包装绿色转型意见，继续完善与绿色发展理念相适应的行业法规、标准和政策体系；大力实施“2582”工程，开展重金属和特定物质超标包装袋与过度包装专项治理，力争年底可循环快递箱（盒）使用量达500万个、电商快件不再二次包装率达80%，新增2万个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点。严格落实固废法和国家塑料污染治理的部署要求。加强与地方政府及相关部门的沟通协调，制定实施有针对性的工作措施。坚持创新引领，强化协同共治，全面推进快递包装绿色转型，深入推进行业塑料污染治理。结合行业实际开展碳排放测算和管理研究，系统推进重要节点和重点部位的绿色建设，稳步推进节能减排。

寄递企业也积极探索，降低电商快件的二次包装率，提升可循环快递包装应用规模。中国邮政集团有限公司倡导电商原包装直发，降低二次包装率，全年可节约2万吨纸张；提升循环容器使用，可循环容器在中转环节利用率近90%；在全国2万多个网点设置包装废弃物回收装置，引导包装废弃回收，促进包装箱回收利用。顺丰研发了“丰·BOX”包装箱、集装容器、笼车、环保纸箱等可循环使用的快递包装，并搭建大数据管理平台，打造快递包装循环生态圈。京东物流推出青流箱，用新型热塑性树脂材料制作，箱子抗打击、耐高低温，能循环使用30次以上。“三通一达”、百世等快递企业也加大绿色发展力度，从转运中心到快递末端实现了循环袋、回收装置的基本覆盖。中通相关负责人表示，目前中通的所有转运中心和部分网点已经使用可循环集包袋，可循环集包袋已经投产超900万个，绿色双降解包袋已经投入使用超300万个。