海南州地方税务局与州国税局共同开展核查清理征管基础数据

为进一步夯实征管基础，有效提高征管质效，方便纳税人办税，针对海南州国税、地税在“金税三期”系统管户仍存在差异的现状。近期，州地税局积极主动与州国税局磋商，研究部署在全州国税、地税系统开展纳税户征管基础数据核查清理，确保国地税双方在“金税三期”系统基本户数、基础数据一致，联合下发《关于全面开展核查清理征管基础数据的通知》（南地税发〔2017〕30号），提出了具体要求。

一是高度重视，精心策划，全面部署。联合成立海南州核查清理征管基础数据工作领导小组，组长由双方的“一把手”担任，副组长由双方的分管局长担任，明确了双方组成的成员单位和领导小组下设办公室的职责和工作任务。要求各县国税、地税（分）局要通力合作，共同抽调人员，联合组成核查清理小组，实行任务到组，责任到人，各司其职，把好质量关，做到“边核对、边修正、边定性”，核查清理以“双方正常管理户数”、“双方认定两年未申报户数”、“双方确定认定非正常户数”、“一方管理，另一方未管理户数”、“重复登记户数”、“国地税纳税人状态不一致户数”、“其他登记户数”等七种方式开展，使双方管辖纳税户在“金三系统”达到一致。

二是明确清查的步骤和时间。这次核查清理纳税户数工作分企业核查清理和个体核查清理两个阶段，即：从4月1日至4月30日完成企业核查清理；从4月1日至6月10日完成个体核查清理。要求各地国税、地税局在部署征管基础数据清理工作时，要克服人员少、工作量大、时间紧等因素，专人负责从国税、地税“金税三期”系统分别导出全部管户基本数据，结合当地管户实际，分组专司开展征管基础数据清理，全力以赴积极开展核查清理，确保在规定时间内完成。

三是强调统筹部署，切实做到“三个务必”、“八个结合”。要求各地国税、地税局主要领导务必要高度重视，亲自谋划，统筹安排，务必做到征管基础数据清理的八个结合（即：征管基础数据清理与组织税费收入相结合，与落实青海省税收保障办法相结合，与修正征管基础数据相结合，与实名制办税相结合，与绩效考核相结合，与纳税服务相结合，与便民办税春风行动相结合，与国税、市场监管部门合作共治相结合），务必对存在问题及时协调解决，务必按期保质保量完成。

四是精心组织，密切合作，把好数据审核关。要求各县国税、地税局树立大局意识，加强合作管理，尽快成立核查清理征管基础数据工作领导小组，“一把手”要高度重视亲自挂帅，积极参与基础数据核查清理的全过程，要结合当地实际，联合制定具有可操作性的核查清理工作方案，内容力求要详实，共同抽调人员，分管领导具体负责、亲自指挥，严格清查，规范处理，及时相互促进开展核查、补录等工作，力求搞实、高准，把好数据审核关。同时要求各地按规定把好后续新办登记管理“入口关”，确保国税、地税基本管户数据质量达到一致。