【海南州交通局】海南州不断深化农村公路管养工作

02.11.2015  16:58
    近年来,海南州交通局本着顺应市场管理、明确责任主体的发展要求,积极探索农村公路管理养护发展模式,坚持建管养并重的理念,全面形成了县、乡政府负主责,群众齐参与农村公路管理养护的良性机制。今年,又在全州推行养护招投标,稳步推进农牧区家庭养护工区建设,使农村公路管养工作逐步走向市场化、社会化管理。
    一是政策保障支持有力。《海南州农村公路养护与管理实施细则》得到全面贯彻,县、乡人民政府管理养护主体责任进一步明晰,层层签订责任书,爱路护路纳入公路沿线村社“村规民约”。二是农村公路管养机构建立率达到100%。36个乡(镇)都建立了“乡村公路管理站”,配备专(兼)职农村公路管理人员108人,将列养6610公里的农村公路全部纳入管理,实现有路必管。三是养护费养护资金1778万元(地方配套622万元)全部到位,到位率100%。在保证正常养护工作的同时,还保障了水毁抢修工作的开展。四是全面开展养护招投标工作,将全部列养公路按照核定工程量清单形式,面向社会进行养护公开招标,实行市场化养护,实现了“有路必养”,农村公路养护质量逐年提升,优良路率达到45%。不但较好地解决了“养人与养路”的问题,还使每条列养公路养护工作有据可查。坚持“合同管理、计量支付”,保证了农村公路养护质量、资金安全。五是积极推进公路沿线以家庭为主的“家庭养护工区”建设,已组建“家庭养护工区”6户,建立了《村道养护组织管理体系》、《村道养护质量管理体系》、《村道养护资金管理体系》,采取村委会组织实施、乡镇政府负责监管、县级交通主管部门负责业务指导的方式,鼓励公路沿线具备条件的家庭参与农村公路养护,探索了“县乡道县养,村道乡养”模式,使农村公路建设质量和管理体系得到明显提升。