果洛州人社局立足实际夯实基础 稳步推进人社事业健康有序发展

2015年，果洛州人社局坚持改革统揽、强化三基、依法行政，围绕民生为本、人才优先工作主线，以稳步推进“就业创业、社会保障、收入分配、人事制度、人才管理、劳动关系”等改革为着力点，确保了全州人社事业持续稳定发展。

一、多措并举促就业培训工作。一是千方百计做好高校毕业生就业。认真解读和用足用好中央、省上有关考录招聘向藏区倾斜的优惠政策，就业渠道不断拓宽、就业规模持续扩大、就业结构逐步优化、就业形式更加灵活，就业形势始终保持稳中向好的态势。完成13个批次、36次考录招聘工作，参加笔试10687人次，考录招聘1354名，应往届高校毕业生总体就业率88.75%。预计全年新增就业1870人，创历史最好成绩。二是因地制宜做好牧民技能培训就业。严格实施招标认定培训机构、使用培训券、统一补贴标准等管理措施，紧紧围绕州情实际，注重培训实效，组织城乡劳动力开展了汽车驾驶、创业、民族手工艺品、挖掘机操作、岗前和职业能力提高等培训工作，培训成效显著。三是结合实际做好失业人员就业再就业。结合“春风行动”、“ 企业招聘周”等活动，开展了“搭建供需平台，促进转移就业”等劳动用工招聘洽谈会，发放宣传资料7000余份，接待2000余名高校毕业生、农牧民群众进场求职和咨询，登记求职和就业困难人员2000人。四是全面落实各项就业优惠政策。全面落实了三江源地区农牧民技能培训和转移就业补偿政策，支出就业专项补助资金3526.11万元（其中：公益性岗位补贴1742.52万元，社会保险补贴963.59万元，职业培训补贴714.1万元，创业贷款贴息105.9万元）；为36名自主创业失业人员发放创业贷款310万元。

二、竭尽全力推社会保障工作。一是提高工伤待遇覆盖面。工伤保险参保10594人，认定工伤6人、工亡3人，收入244.65万元、支出115.63万元。二是依法兑现失业保险救济金。失业保险参保5978人，征缴上解148.13万元，全面落实了困难和小微企业扶持政策。三是全面落实医疗保险新政策。全面推行城镇职工、城乡居民基本医疗保险州级统筹工作，稳步推行基本医疗保险商保机构托管和总额控制付费工作；基本医疗保险商保机构托管工作，按照协议内容分步骤开展人员招聘、培训和运行工作。

三、落实制度强人事人才管理。一是强化人才队伍培训。进一步抓好党政人才、专业技术人才、农牧区队伍建设，加大机关事业单位工作人员在岗、初任、基本能力、继续教育、计算机等培训工作力度，培训公务员1823人，专业技术人员1097人次，聘用合同签订率100%。二是规范津贴补贴。调整规范机关事业单位工作人员及离退休人员规范津贴补贴、正常晋升薪级，开展了机关事业单位“吃空饷”集中整治、县以下机关公务员职务与职级并行制度调研和带薪年休假审核工作。三是全面落实军转安置政策。加强与军转党支部的联系，切实做好军转干部的信访答复、节假日慰问和矛盾纠纷排查等工作；会同各县人社、公安、武装部等部门，安置自主择业军转干部25名。

四、依法履职抓劳动监察仲裁工作。一是积极开展劳动者维权。开展劳动用工、农民工工资保证金缴纳、农民工工资发放专项检查3次，检查用人单位89户，涉及劳动者1.6万余人；补签劳动合同1469人，劳动合同签订率90%。二是完善农民工工资支付保证金制度。严格执行《果洛州建设领域农民工工资支付保证金管理实施办法》，全州累计缴纳农民工工资保证金3513.1万元，受理举报投诉案件33件，结案33件，追发劳动者工资待遇129.6万元，涉及劳动者201人，结案率100%。三是加强劳动关系三方机制建设。积极开展创建“劳动关系和谐企业”活动，促进企业依法建立和谐劳动关系自主协调机制，完善了工资指导线制度和最低工资标准正常调整机制。