省人大财经委就全省工业转型升级工作及《青海省循环经济促进条例》立法工作开展专题调研

　　省十二届人大第三十七次会议将听取和审议省人民政府关于全省工业转型升级工作情况的报告，为做好常委会听取和审议报告的服务工作，根据省人大常委会2017年工作要点，10月11日至10月20日，由省人大财政经济委员会组织部分常委会委员、财经委委员及省发改委、省经信委、省科技厅有关负责同志组成专题调研组，赴西宁市、海东市、海西州、西宁经济技术开发区、海东工业园区、柴达木循环经济试验区开展了全省工业转型升级工作情况专题调研。同时，根据常委会年度立法工作计划，省人大财政经济委员会还对《青海省循环经济促进条例》立法工作情况进行了调研。
　　调研期间，调研组一行听取了省发改委、省经信委、省科技厅、省政府法制办、西宁市、海东市、海西州、西宁经济技术开发区管委会、海东工业园区管委会、柴达木循环经济试验区管委会及德令哈市、格尔木市关于全省工业转型升级工作情况、《青海省循环经济促进条例》立法调研工作情况的专题汇报，了解工业转型升级工作情况及《青海省循环经济促进条例》立法工作中存在的困难和问题。调研组一行还深入到青海鲁丰、青海盐湖特立镁有限公司、海东正平管廊设施制造有限公司、曹家堡保税物流中心、青海西豫有色金属有限公司、青海日晶光电公司、青海明阳新能源有限公司、青海华牛生物科技有限公司等企业进行了实地调研。
　　调研组认为，转型升级是提升综合国力的客观要求和必然选择，抓住工业转型升级就抓住了转型升级的“牛鼻子”。“十三五”以来，面对国内外错综复杂的经济发展环境，我省各级政府认真贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求和省委“四个转变”治青理政新思路，以供给侧结构性改革为主线，找准定位，明确方向，多措并举促转型，工业转型升级工作取得了一定成效。 调研组指出，目前，我省仍然面临着工业经济增长内生动力不足、工业经济结构有待优化、创新驱动引领不够、发展方式粗放等困难和挑战，要认真研究，下大力气抓好工业转型升级工作和循环经济立法工作。建议重点抓好以下工作：一是保持战略定力，坚定不移推动工业转型升级。正确处理好稳增长和调结构的平衡点，坚持在发展中调整，在调整中优化，实现产业结构的优化、升级、转型。二是研判和对接国家转型升级发展重点、重大政策，积极融入国家“一带一路”等发展战略，建设在全国有影响力的产业集群和重大产业基地，促进产业与区域经济协调发展。三是加强技术、管理、科研等各类人才队伍建设，增强发展的持续性。四是培育和拓展循环经济产业链条，构建比较完备的循环工业体系。五是积极探索循环经济发展的好做法，为循环经济立法提供经验。