从五年政府工作报告 看我国大数据产业发展轨迹

12.03.2018  16:01
          2018年,大数据第五次作为重要角色出现在政府工作报告中,彰显出国家对于大数据战略的重视。五年来,我国大数据产业发展环境进一步优化,广泛应用于政府监管、社会治理、经济转型等诸多实践领域,产业发展正在步入高质量发展的新阶段。

        2018年3月5日,第十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,大数据第5次进入政府工作报告。李克强总理在报告中强调,2018年要发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业,拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。
        过去5年来,党中央、国务院高度关注大数据产业发展,国家政策给予了大力支持。地方政府纷纷以数据资产运营等方式开启数字化转型之路,将大数据应用于政府监管、社会治理、经济转型等诸多实践领域。五年间,我国大数据产业发展环境进一步优化,呈现持续高速增长态势,成为中国经济新一轮快速增长的新动力和拉动内需的新引擎。
        透过五年政府工作报告,一起回顾我国大数据产业发展轨迹。
2014年:中国大数据产业扬帆起航
        2014年,大数据首次写入政府工作报告,而这一年也成为实际意义上的“中国大数据元年”,从这一年开始,中国大数据产业蓬勃发展。
        总理在政府工作报告中提到大数据时是这样说的:“设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展”。这表明大数据作为一种新兴产业,将得到国家层面的大力支持。
      从这一年开始,我国政府进一步提供积极的支持政策与适度宽松的发展环境,大数据迎来重要发展机遇。通过对数据的统计、分析、挖掘和应用,大数据市场规模达到84亿元人民币。
2015年:大数据上升为国家战略
      2015年两会,大数据成为炙手可热的一大关键词,李克强总理在政府工作报告中明确提出大数据建设行动计划。新兴产业和新兴业态成为竞争高地,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。
      2015年两会的大数据热潮是其突破IT互联网走向更广的产业层面,从企业内部扩展至整个社会的标志性事件,具有显著的历史意义,开启了大数据建设的新篇章。
      这一年,顶层设计出炉,《促进大数据发展行动纲要》发布;这一年,十八届五中全会召开,大数据第一次写入党的全会决议,标志着大数据战略正式上升为国家战略;纲举目张,这一年也成为各部委和各地政府的“数据共享年”,大数据平台陆续上线;这一年,贵州作为中国首个国家级大数据综合试验区获得批复,在中国数据资源管理与共享开放、数据中心整合、数据资源应用等方面开展系统性试验;这一年,交易体系逐渐形成,贵阳大数据交易所挂牌运营,各地纷纷跟进;这一年,大数据应用更是“生根开花”,市场规模已达115.9亿元……
      从国家战略层面看,把大数据作为战略性新兴产业提升到国家战略层面,有助于保障我国的数据主权,并在新一轮国际经济竞争中抢占制高点。
2016年:大数据创新应用纵深发展
      2016年,大数据第三次出现在政府工作报告中,报告强调促进大数据、云计算、物联网广泛应用。
      “十二五”以来,大数据领域由技术创新转驱动向应用创新驱动转变的趋势开始显现,很多技术和产品是在应用需求的引导下完成的创新和突破。
        2016年作为“十三五”的开局之年,也是国家大数据战略布局并逐步推进实施的关键一年:3月,国家大数据战略作为“十三五”十四大战略之一,首次被写进五年规划中,彰显国家对于大数据战略的重视;10月,京津冀、上海等七大国家大数据综合试验区得以批复并加快建设,以期实现数据共享、区域内协同发展、加快产业转型;12月,《大数据产业发展规划(2016-2020年)》正式发布,全面部署“十三五”时期大数据产业发展工作,推动大数据产业健康快速发展。
        随着国家大数据战略推进实施以及配套政策的贯彻落实,大数据产业发展环境进一步优化,技术创新取得明显突破,大数据应用推进势头良好,产业体系初具雏形,市场规模达168亿元,支撑能力日益增强,涌现一批新技术、新业态、新模式。
2017年:大数据产业发展迎来爆发期
        2017年的政府工作报告提出“加快大数据、云计算、物联网应用”,从2016年的“促进”升级为“加快”,折射了我国政府在大数据应用方面的态度,也就是从鼓励发展到积极参与到这一发展中。这一转变,源于大数据技术进步带来的数据价值的不断释放。
        2017年,《大数据产业发展规划(2016-2020年)》正式发布,全面部署“十三五”时期大数据产业发展工作,加快建设数据强国,为实现制造强国和网络强国提供强大的产业支撑;贵阳、广东、重庆、内蒙古、丽江等60余个包括省市自治区、省级市、地级市在内的地区,激活了政府数据资源,数据资产运营的价值通过应用的落地逐渐得到释放,并且在区块链应用上实现重大突破;广东、福建、浙江、河南、上海等16个地区均依据当地发展现状制定相应的大数据相关政策,近20个地方政府陆续推进大数据应用平台建设;一批大数据技术研发实验室、工程中心、企业技术中心、产业创新平台、产业联盟、投资基金等形式的产业支撑平台相继建成;基本形成了跨部门数据共享共用的格局,全国至少有已有13个省成立了21家大数据管理机构……
        纵观2017年,我国大数据产业迎来全面良好的发展新局面,大数据融合应用进程加速,产业集聚进一步特色化发展,创新驱动仍是产业发展主基调,为做大做强数字经济、带动传统产业转型升级提供新动力。
2018年:大数据产业步入高质量发展阶段
      “做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动”,2018年政府工作报告为大数据产业未来发展指明方向。
          当前,我国各产业都在深入挖掘大数据的价值,研究大数据的深度应用。大数据在各行业的全面深度渗透将有力地促进产业格局重构,驱动生产方式和管理模式变革,推动制造业向网络化、数字化和智能化方向发展,成为中国经济新一轮快速增长的新动力和拉动内需的新引擎。
      2018年,政府及各行各业非结构化数据呈爆发式增长,对数据资产运营与管理的复杂度要求更高。社会经济各领域对大数据服务的需求将进一步增强,大数据的新技术、新业态、新模式将不断涌现,多个大数据产业集群将崛起,大数据产业将步入高质量发展的新阶段。综合整理:青海省大数据有限责任公司