【西宁市】在基层组织建设中解决“四个问题” 打通“最后一公里”

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，西宁市针对基层组织建设中的“四个问题”，结合实际，真抓实改，以解决“四个问题”实际成效促党建工作科学化水平整体提升。

　　解决“拍脑袋设计载体”问题，从思想观念上打通“最后一公里”。抓好基层党建、提升为民服务水平靠“闭门造车”、“拍脑袋”设计、“笔杆子”文字创新不切实际。今年6月，市委组织部专题开展“基层党建工作观摩月”活动，组织585名各领域基层党组织书记、党务工作者观摩党建工作。选定23个党建工作基础扎实、服务载体丰富、工作机制完善、班子战斗力强、党员队伍整体素质高、工作有特色有成效的基层党组织作为观摩点，涵盖农村、社区、非公等7个领域。通过“基层党建工作观摩月”活动，让基层党组织负责人、党务工作者在“看、比、学、评”过程中，学习先进经验做法，听取好的意见建议，创建适合自身为民服务的载体和方式，为提高党建工作科学化水平注入新的活力。

　　解决“进门槛不入心坎”问题，从服务方式上打通“最后一公里”。为给广大党员干部直接联系服务群众搭建平台，全市开展以“亮身份、树形象、做表率”为主题的在职党员进社区活动，组织全市22202名在职党员进社区认领服务岗位，对接群众“微心愿”，为群众提供多样化服务，实现了进群众“门槛”、入群众“心坎”的要求。活动开展以来，在职党员收集民情民意2万余条，与社区困难群众结成帮扶对子8990个，成立志愿服务队784支，为社区群众办实事1303件，投入帮扶资金80余万元。探索出“点单式”、“结对式”、“专长式”、“组团式”4种服务方式和“微心愿”对接服务、“双向管理双向反馈”机制，拓宽在职党员服务群众有效途径。

　　解决“进口易出口不畅”问题，从自身建设上打通“最后一公里”。率先在全省开展处置不合格党员工作，加强党员队伍源头建设和建立“出口”机制，从自身建设上提升党员队伍的纯洁性和先进性。湟中县作为今年全省处置不合格党员试点地区，在党员自评、互评、群众测评的基础上，组织人员，走访群众，对每名不合格党员情况进行核实，做出等次评定。对评定为不合格的党员，按照限期改正、劝其退党、党内除名、取消预备党员4种方式提出处置意见。截止目前，全市共处置不合格党员242名，其中限期改正194名，劝其退党17名，党内除名29名，取消预备党员资格2名。

　　解决“旧貌不换新颜”问题，从破旧立新上打通“最后一公里”。整顿软弱涣散基层党组织专项行动开展以来，全市共排查出191个软弱涣散基层党组织。为加大整顿工作力度，全市开展了“双联三派促整改”活动，为191个软弱涣散基层党组织联点安排216名市县级领导干部；按照政法部门联“乱村”、经济部门联“穷村”、党群部门联“弱村”的思路，60个职能部门联点56个软弱涣散村党组织；向113个矛盾纠纷较为集中、情况较为复杂、整改难度较大的软弱涣散党组织派驻117个专门工作组，蹲点开展专项整治；选拔86名机关干部担任86个软弱涣散基层党组织“第一书记”；为所有软弱涣散基层党组织选派党建工作指导员，有效促后进基层党组织转化提高。截止目前，全市191个软弱涣散基层党组织全部实现整顿转化，转化率100%。

　　(西宁市政府)