西宁市城西区：一个绿色现代化城区正崛起

　　 这几年来，城西区致力于加快发展、提质增效，综合实力跃上新台阶。其中，主要经济指标实现提速升位，地区生产总值、固定资产投资、地方公共财政预算收入、农民人均纯收入4项指标提前一年完成“十二五”目标。地区生产总值年均增长13.0%，在全省各区县率先突破两百亿大关；地方公共财政预算收入年均增长24.9%，率先在全市突破十四亿大关；固定资产投资年均增长31.8%，累计实现第二个百亿跨越；社会消费品零售总额年均增长15.3%，实现总量翻番；城镇居民和农民两项收入年均增长11.1%和12.7%，分别达到25966元和15255元，排名全市前列……

　　同时，依托金融中心项目、总部经济大厦，城西区新型金融服务集聚区框架逐步显现。借区域繁华的商业圈，城西区在全市商贸中心的地位也不断凸显。全区经济社会发展在稳中有进发展的同时，经济总量大幅提升，综合实力显著增强，不断为居民营造了一个现代化、绿色发展的城区。

　　2031家新企业注册

　　活力迸发

　　注册企业增量保持全市首位，全区企业数量达到10020家

　　实施市场主体培育。2016年1-10月份新增注册企业2031家,增量继续保持全市首位，全区企业数量达到10020家。促进中小微企业做大做强，大力推进“三证合一”改革，对各类投资主体同等对待，对民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域全面开发，不设置附加条件，不擅自设卡，切实减轻民营企业的负担；开展千干帮千企活动。整理编印国家、省、市惠企《政策文件汇编》2000册，结合“千干帮千企”帮扶活动组织全区干部深入辖区内重点企业开展入企服务活动，做好政策宣传。逐户摸排企业在生产经营、企业发展中存在的问题和困难，并将企业需要解决的实际困难与政策对接，用足用活政策；加强企业服务。开通第三产业服务中心微信公众平台和网站，依托入驻企业开展交流培训、企业注册、财税代理、法律体检等服务，为辖区企业提供财税代理、教育培训、政策解读、网络信息等服务，累计开展专题培训10期、参与企业200余家。

　　新型金融服务集聚区框架

　　初步形成

　　依托金融中心项目、总部经济大厦，为西区打造新型金融服务集聚区框架奠定基础

　　加快发展普惠金融、绿色金融。目前西区已经形成了一个相对全面的金融服务体系。在吸引大型金融机构的同时，加快担保公司、信托公司、消费金融、融资租赁等新型非银行金融机构要素集聚。着力引进大型银行、保险等金融保险机构，完成光大银行西宁支行的选址工作，已经开始场地装修及开业前的相关准备工作。国泰君安证券落户西区，已于9月15日开业运营；总部经济大厦已经完工开始内装修，多家大型企业确定入驻。

　　增强金融服务全区经济社会发展能力。为加大企业融资服务，9月28日，城西区通过银企对接会为企业和金融机构搭建了沟通交流平台，银企对接会达成融资意向1400万元，帮助企业解决发展融资难问题。积极为企业申请专项资金，2016年以来城西区经济和商务局共争取市商务局、市发改委专项资金7笔，共计1428.7万元，有效解决了企业项目资金短缺的问题。同时，城西区加快建设电子商务中心建设，全力打造电子商务孵化、物流配送、电子商务服务、电子商务人才培训等功能，引入一批发展成熟的电子商务企业入驻西区，为供应链上下游企业提供电子商务服务。

　　全市商贸中心地位逐步凸显

　　加强商贸流动监管，拉动消费明显增长；依托区域优势条件，招商引资成效显著

　　2016年1-10月，全区累计完成113.4亿元，同比增长10.8%。为全区限额以上企业发放促销费补贴资金共520万元，对全区两家重点限额以上批发企业兑现促销费奖励资金8.9万元。对2015年新增及升限的9家企业兑现奖励资金100万元；为落实保控稳价，组织7辆蔬菜直销车在春节、元宵节期间对六种需求量较高的蔬菜进行限价直销，直销范围覆盖全区，有效确保了物价稳定，并争取省市物价补贴30余万元，完成20家平价蔬菜店建设，在贾小农贸市场等设置4个平价蔬菜直销摊。同时，城西区立足区域比较优势，做大做强主导产业，经济结构持续优化。传统服务业提档升级。以力盟商业区为核心的城市中心商圈和以新华联广场为核心的海湖商务区基本建成，正在引领商业业态发展新趋势。金融业强势发力。全市80%以上的省级金融机构聚集西区，金融聚集效应日益凸显。旅游业蓬勃发展。建成全市首个一级旅游集散中心，累计接待游客1139万人次。重点产业项目稳步推进。建成全省首个三产服务中心和楼宇信息平台等，西区产业特色更加鲜明、方向更加明晰、优势更加突出。

　　招商增服务优环境筑巢迎凤

　　创新方式方法，突出招商重点，进一步提高招商引资工作实效

　　今年以来，城西区紧紧围绕建设全省高端现代服务业发展核心区目标，完善招商措施，创新方式方法，突出招商重点，进一步提高招商引资工作实效。累计完成招商引资项目22个，其中10亿元以上项目7个。新建项目12个，其中10亿元以上项目3个；续建项目10个，其中10亿元以上项目4个。完成招商引资到位资金45亿元，其中，省外到位资金13亿元。全面完成市对区招商引资目标任务。

　　近几年来，城西区充分发挥区位、产业、市场、环境优势，牢固树立招商意识，通过明确目标、落实责任，精准招商、科学招商，增强服务意识、优化招商环境等措施有效推进招商引资工作。认真做好项目资料库的编制工作，确定以旧城改造、文化产业、总部经济、金融保险、电子商务等业态项目12个，增强项目的可操作性和竞争力，以大项目带动小项目，以小项目促进大项目。坚持“走出去”与“请进来”相结合、重点开展好“走出去”招商活动。同时，城西区以“青洽会”“城洽会”为载体，积极开展项目对接和宣传推介活动。青洽会、城洽会成功签约项目8个，签约金额63.6亿元。

　　五大步全力推动西区经济提步发展

　　一大步：加大企业服务工作

　　加强以“扶助小微、转型成长”为重点，开展千家企业培育工作，积极为中小企业申报项目，争取省市发展专项资金。依托第三产业服务中心入驻企业开展交流培训、企业注册、财税代理、法律体检等服务。定期开展银企对接会，为企业融资搭建平台。

　　二大步：提升政府服务

　　整理编印国家、省、市惠企政策汇编，结合“千干帮千企”活动，深入企业调研，做好政策宣传，梳理企业在生产经营中存在的困难和问题，并将企业需要解决的实际困难与政策对接，用足用活政策；发挥金融集聚区优势，逐步与辖区内各银行、小贷公司、担保公司建立起政银企合作机制，帮助解决辖区中小微企业融资难题，助推企业成长和发展，同时参照省市产业基金模式，结合西区产业优势和“高端现代服务业核心区”建设，谋划设立区级产业投资引导基金，重点支持文化创意、电子商务和信息科技等创新型中小企业，培育一批高瑞现代服务业企业和要素聚集，使其成为城西区新的经济增长动力。

　　三大步：优化投资环境

　　结合海湖新区总部集聚区和城西金融街建设，重点发展银行、保险、证券、小额金融机构、中介、咨询等金融服务业态，加快从地块招商向楼宇、业态招商的转变。进一步加强项目包装和推介，增强项目的吸引力；借助各种平台，拓宽招商领域，采用会展招商、网络招商、以商招商等形式，促进有影响力的招商项目尽早落地；充分发挥“青洽会”、“城洽会”招商平台作用，着力引进一批投资大、辐射强、后劲足的重点企业积极推介好已成熟的海湖路批发市场片区、邮苑片区等地产招商项目，并且加强楼宇招商，通过城西区楼宇经济信息管理平台，开发利用好目前新建、空置楼宇资源。

　　四大步：促进创业创新

　　大力推进“双创”工程，形成全面配套的投资创业政策促进体系。运营好城西区第三产服务业服务中心，发挥中心功能努力构建小微企业管理、培育、发展多方受益的良好格局，推进扶持政策宣传力度，服务辖区中小微企业。联合入驻企业举办创业沙龙、创族空间英雄汇等活动，为企业家交流搭建平台，提升中心服务企业能力。

　　五大步：加快电子商务中心建设

　　做好电子商务中心配套设施及公共区域电子设备的安装调试工作，对公共区域办公家具进行购置，做好确定入驻电商中心的企业前期准备工作。