【西宁市】强三基打造事业单位阳光招聘

　　西宁市人力资源和社会保障局以促进大中专毕业生就业，加强基层工作力量以优化基层干部队伍结构为着眼点，不断加大事业单位工作人员招聘工作力度，严格执行事业单位招聘政策。今年以来，在完成569名中小学教师、65名紧缺岗位专业技术人员、139名示范性高中教师，49名职业学校教师招聘上岗的同时，组织全市503个岗位的事业单位招聘工作。

　　记者全程跟踪采访了2015西宁市所属事业单位招聘考试，此次招聘考试中，2.1644万考生经过几轮角逐竞争503个岗位，有些岗位甚至是242名考生在竞争1个职位，这是一场真正的千军万马抢过独木桥。而这种激烈的竞争招聘考试，并不只存在于2015西宁市所属事业单位招聘考试，它存在于每一场选人用人的考试之中。

　　如何摒弃“人情”，以公平公正的姿态，为每位考生提供一个公平竞争的机会，为事业单位招聘到真正合适的人才？市人力资源社会保障局坚持科学发展观和科学人才观，持续大力推进“凡进必考”人才选拔制度，严格规范招聘程序，建立公平竞争机制，把“夯实基层、打牢基础、提升能力”的三基建设理念贯穿于招聘考试全过程，打造阳光招聘品牌。形成了风清气正的选人用人氛围，进一步提升了人社部门的公信力和群众满意度。

　 　公开：

　　将透明贯穿每个环节

　　平等就业是社会公平正义的重要体现。在当前就业形势，特别是大学生就业形势十分严峻的背景下，公开招聘无疑是社会公平正义最重要、最鲜明的体现。

　　【新闻视角】2015西宁市所属事业单位招聘考试是自我市事业单位公开招聘以来，招聘岗位名额最多、报考人数最多、规模最大的一次。记者在全程跟踪采访中看到，为了让招聘考试公平公正，市人社局在每一环节上坚持做到信息公开、结果公开、过程公开。所有招聘岗位信息均发布在有关网站上，市民可随意登录查看招聘信息；在报名过程中，报考考生可通过网络查询到每一个岗位的实时报名人数；笔试结束后，所有考生成绩均在网上予以公布；笔试、面试结束后的资格审查结果，也在网上公布，接受群众监督和举报；市人社局主动邀请新闻媒体、考生家长、政协委员全程监督考试过程……信息的公开，让事业单位招聘考试的神秘面纱被撩开。

　　【具体举措】近年来，在公务员考录、事业单位公开招聘等竞争性考试中，市人社局严格规范程序，做到信息公开、过程公开、结果公开，把维护公平正义的原则落实到公开招聘的各个环节。

　　●信息公开。为方便公众查询了解有关招聘信息，在西宁市人才网、昆仑网悬浮式设立“事业单位公开招聘信息”，及时发布岗位设置、考试时间、考试成绩、资格审核名单等招聘信息。

　　●资格审核。我市事业单位招聘考试始终对应聘人员的资格审查工作贯穿招聘全过程。在任何一个环节发现不符合资格条件者，随时取消其招聘资格。同时，符合条件的不能拒报。

　　●公众监督。为体现公平公正，每次招聘考试中，市人社局都主动邀请人大代表、政协委员、社会监督员、新闻媒体参与巡视。

　　【成效】从报名到资格核查到笔试再到面试，每一个环节，市人社局都在努力追求零瑕疵。这是一场强“三基”的战役，市人社局强化组织建设。保证了事业单位选人用人的公开透明，强化了社会和舆论的监督，维护了公民平等就业的基本权利。

　　 保密：

　　将安全视为考务首位

　　考试是公开招聘的重要环节，为了让考试成为选拔优秀人才的评判标准之一，为了充分体现公平竞争的原则，考试安全被摆在了市人社局考务管理工作的首要位置。

　　【新闻视角】此次招聘考试中笔试环节，有来自市人社局、市保密局、市公安局、供电公司等部门的2727名工作人员参与保障。笔试当天密封好的试卷袋从保密室领出后，3人在开考前1个小时，按照“卷不离人”的要求同时看管押送至考点。考前5分钟，密封的试卷袋由监考老师向考生展示试卷袋无拆封迹象，并在2名考生签字确认下，试卷袋才能启封。面试环节中为了消除“人情”，考试严格执行5轮抽签制度，考场监督人员、考官、主考官考前40分钟，通过抽签结果决定自己将走进几号考场。同时，为了避免考生和考官碰面，面试大楼被划分成为考生候考区和考官面试区，考生从候考室到面试室直至最后走出大楼，每一个环节都有不同的引领员，确保面试期间考生之间不能相互交流、考官回避考生。

　　【具体举措】在近年的考录工作中，市人社局严把考务关，局党委一把手任总指挥，单位副书记、副局长任副总指挥。同时，为了确保考试公平公正，从笔试、面试前针对考务人员的培训，到每场考试流程细化分工，再到笔试试卷看管、面试考题的出题过程，市人社局都邀请市保密局工作人员全程参与，有效保证了考试安全。

　　●考务培训。考试前专门召开考务工作培训会，部署相关工作，提出纪律要求，强化责任意识，严肃考风考纪。对考试中的每个步骤、每个细节进行了详细讲解，对考官和工作人员的具体职责作了明确规定，对考场布置、考务准备、考场监控、后勤保障、安全保卫等都作了周密部署。

　　●严防作弊手段。为了对付隐形耳机、骨传导耳机、橡皮等作弊工具，所有考场内都安装了屏蔽器；为了避免考生使用伪造的准考证，今年市人社局首次采用了二维码验证技术，在所有准考证下方增加了一个二维码；为了杜绝有考生假冒他人“身份”，监考人员启用了新型的身份证识别仪，用以识别身份证的真伪。

　　●试卷安全。试卷安全事关大事，为了确保安全，在笔试环节，市人社局在开考前选派政治素质高的同志，在保密室内24小时轮流看守试卷，在试卷押送过程中，要求3人以上看管试卷。在面试环节，所有面试出题老师都要在保密局监督下的全封闭式环境内统一出题，试题在开考前由保密局工作人员押送至考场。

　　●责任倒查。为确保考场纪律，市人社局按照人社部相关规定，编制了《考务工作流程》，强化每项考务工作节点的责任，签订责任书，在考试过程中施行责任倒查制度，如有工作人员出现重大失误，将会被追责到底。

　　【成效】在历次的公务员考录、事业单位公开招聘、村官三支一扶等竞争性考试，或经济师、职称外语、计算机等报名人数多、社会影响大的考试中，我市没有发生任何考试安全问题。人社部历年考场监测，试卷雷同率为零。

　 　把关：

　　真正选聘到优秀人才

　　在招聘考录中，市人社局充当着为公务员、事业单位选聘优秀人才的重任。因此，建立有效的监督机制和提供专业化、高质量的服务，在人才队伍的建设上尤为重要。

　　【新闻视角】为了不拘一格选人才，2015西宁市事业单位招聘面向全国进行，考生不再受身份地域限制，正是这种用人态度，让这次报名人数达到了历史之最。据统计，报名总数达到2.9万人，经审核符合条件的26339人，缴费参加考试人员为21644人，省外共有2609人报考。同时，为了让用人单位在选人过程中，也拥有“话语权”，选到合适自己的人才，记者注意到，在此次招聘考试中，用人单位肩负起了考生资格审核的重任。从报名之初的岗位设定、岗位要求到笔试面试阶段，考生是否符合岗位设施条件，用人单位都要进行仔细核查，发现不符合资格条件者，可取消其招聘资格。同时，市人社局会把提供虚假资料的考生和恶意提供资料的考生拉入诚信“黑名单”。

　　【具体举措】为服务好人才队伍建设，市人社局强建设、重管理，以做好考录招聘工作为抓手，提升人才队伍建设实效。

　　●招聘计划。市人社局严格招聘人员计划关，必须根据岗位空缺情况组织实施，没有出现岗位空缺，一律不允许招聘。

　　●资格审查。为确保复审工作严谨严格，市人社局在复审前期将对参与复审工作的相关工作人员进行专题培训。整个复审过程实行严格的“谁审核、谁负责”责任制度，因用人单位(或主管部门)失职渎职，导致不符合资格条件的考生审查通过并造成后果的，将按照有关规定追究相关人员的责任。

　　【成效】通过多次招聘考录，进一步充实了基层机关、事业单位工作人员队伍，改善了队伍的年龄、知识结构。(荣丽君)