平安建设为开放东区护航

　　 记者从西宁市城东区获悉，该区社会管理综合治理工作重点以民族团结进步先进区创建和加强“三基”为总抓手，紧紧围绕维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的三大任务，深入推进平安东区建设、法治东区建设、过硬队伍建设，创新社会治理方式、深化司法体制改革、推进科技信息应用、夯实综治维稳基层基础，为建设开放东区营造出安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　注重基层基础建设，筑牢综合治理根基：一是建立完善了以协调、反应、联调、联防、联勤、联治、联创为主要措施的运行机制，形成了民情信息、信访案件流转、群防群治指挥、矛盾纠纷调处、法治教育宣传工作格局。二是加强了专门力量和群防群治队伍的建设。着力深化社会面、镇、社区和相关单位“三张网”建设。三是加强基层中心、工作站(室)建设，目前，已经在辖区124家单位(小区)建立了工作室。四是加强基层派出所标准化建设和人民检察院检察联络站(室)建设，在12个社区建立了检察工作联络室，选派12名中层干部为检察联络员，深入开展法律“五进活动”。

　　健全网络机制，着力提升大调解工作水平：健全完善区、镇(社区)、村(居)三级调解网络，完善诉调、检调、警调、纪调、访调以及大调解与医患、物业、劳资等“行业调解”对接机制，有效处置化解了很多社会矛盾和民间纠纷。同时通过学习运用发展“枫桥经验”，充分发挥司法调解、行政调解、人民调解、群团调解、行业调解和中介调解“六调联动”机制，全方位化解矛盾纠纷。

　　注重综合治理，着力解决突出问题：针对辖区治安交通等方面存在的问题，全区多部门联合行动对治安混乱地区进行整治。开展了全省重点乡镇综合整治工作，解决了群众关注的突出问题，通过对群众反映的突出问题集中整治，成效明显，使治安秩序、交通秩序、市容环境卫生、安全生产等方面得到了明显改善。

　　运用法治观念，提升社会管理水平：在全市率先成立法学会。开展了十项法学系列主题活动等，引导广大群众树立依法、理性、有序地表达利益诉求的法制观念，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。通过开展法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进寺院、进单位“法律七进”提高了依法管理和服务社会的水平。

　　基层平安细胞建设促和谐、保稳定：该区社区居委会打造的“温馨驿站”、“三官一律”、“树立楼宇党旗·共筑和谐家园”等基层平安细胞有力促进了辖区社会的和谐稳定。该区打造了包括人民调解、综合治理、心理情绪疏导、群众诉求等基层社区系列亮点项目。同时突破传统调解模式，有效整合人民调解资源，充分发挥和利用“人熟、地熟”的优势，成立了“马大姐调解工作室”、“杨姨矛盾调解工作室”等矛盾化解机构，在化解矛盾纠纷方面起到事半功倍的作用，做到“小事不出小区，大事不出社区”。