2015年全省基层卫生重点任务确定

  2月12日下午，全省基层卫生工作专题会议在西宁召开。会议提出，2015年基层卫生工作要以国家综合医改试点为契机，遵循改革正确方向，坚持“强基层”不动摇，紧紧围绕“九医”建设，以问题为导向，继续巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制，进一步提升基层卫生服务能力，确保医改惠民政策落实到位。

  会议指出，2015年全省基层卫生工作要围绕巩固基层卫生综合改革成果，重点开展四项工作： 一是 进一步深化基层医疗卫生机构综合改革，切实落实对基层医疗卫生机构的补助政策和补助资金，探索取消收支两条线管理。进一步改革人事分配制度，完善绩效考核分配办法。加强乡村医生队伍建设，落实乡村医生多渠道补偿政策。提高乡村医生收入，完善乡村医生养老政策，建立乡村医生退出机制。扎实开展基层卫生综合改革重点联系点工作，力争在体制、机制建设上取得新突破。 二是 着力提升基层卫生服务能力和服务效率，继续加强村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，扎实开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动，全面提升乡镇卫生院管理和服务水平，到年底全省20%的乡镇卫生院达到群众满意的标准。实施社区卫生服务提升工程，加大社区卫生服务中心规范化建设力度。全面推进乡村卫生服务一体化和城市社区卫生服务中心—站一体化管理。全面实施乡村医生签约服务和城市社区全科医生签约服务，积极推行全科团队服务模式和包村包干工作模式，切实提高服务效率，年内签约人数达到60%以上。创新帮扶方式，确保对口帮扶乡镇卫生院和对口支援社区卫生工作见实效，积极推动分级诊疗体系的建立。 三是 进一步提高基本公共卫生服务项目经费使用效率，加强基本公共卫生服务项目绩效管理，细化项目资金管理办法，完善日常督导与定期考核相结合的项目管理机制，健全基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构分工协作机制，严格实行考核结果与资金拨付挂钩机制，充分利用信息化手段，推动基本医疗和公共卫生服务有机结合，全面提升服务质量和效益。 四是 强化基层卫生人员培训，实施乡镇卫生院“院长能力提升工程”，提升乡镇卫生院管理水平，年内培训35%的乡镇卫生院院长。继续加大基层卫生管理人员、业务骨干、全科医生、医技人员和乡村医生的培训，累计培训6000人次，重点加强乡镇卫生院医技人员培训，提高设备使用率。

  会议要求，各地要将巩固深化基层卫生综合改革作为中心工作，围绕改革和发展，梳理存在的突出问题，以问题为导向，理清思路，制定措施，在重点问题、薄弱环节取得新突破、新成效。围绕基层卫生年度重点任务目标，建立工作清单制度，明确责任清单、措施清单、进度清单，确保各项工作有人抓、有人管、有结果。加强督导检查，促进政策落地、工作落实。切实加强基层医疗卫生机构“三基”建设，圆满完成2015年的工作任务。