攻坚克难迈上发展大台阶——2015年我省经济社会发展综述

08.01.2016  11:04
      三项主要金融指标均突破5000亿元大关,实现“电能替代”9亿千瓦时,全社会水利投入达66亿元,空港“一主六辅”机场发展格局形成,首个保税物流中心全面建成,启动实施100项企业技术创新项目,盐湖化工、有色金属、装备制造、特色轻工等产业突破关键技术,带动工业整体技术水平提高……

  粮食总产连续8年稳跨百万吨大关,完成投资7亿元组织体育赛事和活动3.5万次,农牧区住房建设竣工64159户,全省保障性安居工程超额完成年度建设目标,深入推进医疗改革全面实现了医保城乡统筹……

  这是“十二五”收官之年,这也是经济下行压力持续加大、发展环境更加错综复杂的一年,这更是省委省政府吃透省情,把准方向,科学谋划,开拓进取,团结带领全省各族人民奋发有为,在攻坚克难中推动青海经济社会发展迈上新台阶的一年。

  这一年的青海爬坡过坎,奋力前行。有经济换挡的阵痛,有转型变轨的困惑,更有化危为机的蜕变。

  综合实力提升,基础设施建设实现跨越,转方式、调结构力度不断加大,战略性新兴产业迅速崛起,人民生活进一步改善,发展的协调性增强……承上启下收官之年,青海不仅收出了精彩,更为新的一年、新一个五年发展期积蓄了新动能。

  时间记忆走过的年轮,镌刻下2015挺进的足印。

   经济:打主动仗创新成绩

  这是青海特殊的产业结构:市场主体少,工业是拉动经济的主要力量,而工业经济中,原材料产业多,高附加值、高科技含量的产业少,轻重工业发展不平衡等多种矛盾与困难交织于一身。

  如此结构,致使2015年青海遇到了化解产能过剩、产业转型升级、加快动力转换等多重压力。

  2015年年初,青海工业就经历了大幅回落,8月份全国增速环比降至近6年最低。

  面对一年起步之时就迎面而来的严峻形势,省委、省政府牢牢把握发展主动权,多次召开经济形势分析会,陆续出台了工业稳增长、培育市场主体等一系列政策措施。同时,开展“万名干部入企服务”活动,帮扶企业解决问题,协调要素保障,优化稳定存量,扩大培育增量,青海的工业止跌趋稳。

  数据见证,2015年1月至11月,全省规模以上工业增长7.5%,较一季度提升0.9个百分点,稳定了全省经济增长。

  “干部来企业服务,让我们知道了有问题找谁,我们提出的问题也都在积极沟通和协商解决中,企业发展的信心更足了!”万佳家博园总经理王辉说。

  2015年,我省万名干部入企服务活动共梳理问题2397条。两个月时间,九成问题解决及提出解决方案。

  农是根本,三农向好,全局主动。

  2015年年初,政府工作报告中提出,“抓三农、上水平,大力促进增产增效增收”。2015年年底,我省粮食总产量预计将达到113.8万吨,连续8年保持100万吨以上;油料总产达到30.78万吨,连续9年保持30万吨以上。

  旅游业是我省第三产业的龙头,也是我省新的重要经济增长点。去年前三季度,我省国内旅游、入境旅游、国内旅游收入、外汇旅游收入、旅游总收入五项指标全线飘红。

  面对青海旅游的火爆和迅猛发展,去年召开的第六次旅游发展大会提出在转变旅游发展方式、推进旅游项目建设、提升发展“大美青海”品牌、基础和服务设施建设以及产业融合、全面优化旅游环境、发展旅游新兴业态和构建旅游投资融资平台等8个方面下工夫,将旅游业培育成青海支柱产业的更高目标。

  此外,我省建成首个保税物流中心——青海曹家堡保税物流中心,这是我省积极融入“一带一路”建设,加快对外开放步伐的新平台;中国移动青海高原云计算大数据中心正式建成,青海的信息产业有了实质性进展。

   基建:谋长远局补短提质

  投资拉动经济增长,投资助推一批大型基础设施项目落地。

  2015年12月24日凌晨,我省高速公路建设乃至青海交通发展历史上单次投资规模最大、投资额度最高、建设标准最高、管理模式最新的公路项目——西宁南绕城高速公路建成通车。双向六车道、11处互通立交、6座隧道、52座桥梁,大大提升的通行速度,让人们纷纷在微信朋友圈中点赞晒图。

  与此同时,茶卡至格尔木高速公路全线贯通,牙什尕至同仁等高速公路陆主体工程基本完工……

  2015年,超两百多亿元的投资建设,让青海公路通行能力大步提升。这不仅改善了青海的人居和投资环境,也为青海下一步的发展积蓄了力量,为城镇化进程的加速推进奠定了基础。

  “感谢党和政府,感谢国家电网,给我们带来了光明,扎西德勒!”当玉树藏族自治州玉树县仲达乡歇格村通电之后,村主任更尕坚赞和桑周寺管委会主任洛藏仁增多杰,把一条条洁白的哈达献给了电网建设者们。

  2015年,我省也是全国最后3.98万人口告别了无电生活。

  还是这一年,我省“一号水利工程”引大济湟调水总干渠成功实现试通水。

   民生:实事惠民件件暖心

  基础设施的建设,总是最能体现民意与民生,年初政府工作报告中承诺的十件民生实事,更是件件落地,件件惠民。

  2015年,我省继续集中75%的财力,优先安排民生项目。

  提高了城乡居民医保筹资标准、城乡最低生活保障标准、城乡居民基础养老金标准和企业退休人员养老金待遇。加大义务教育阶段投入力度,启动实施市州公立医院综合改革试点。

  为了2020年与全国同步迈入小康社会,我省打响脱贫攻坚战,以超常规的方式推进扶贫开发工作,开展脱贫攻坚大调研,建立驻村帮扶机制,率先在全国将财政资金切块到县,将扶贫项目审批权限下放到县,调动县级政府的积极性;全省360个乡镇配备专兼职扶贫干事。2015年,全省落实各类扶贫资金较上年增长70.58%,是历年来投入最多的一年。

  当山沟沟里打响脱贫攻坚战时,一个个年轻人创新、创业的故事让人们眼前一亮。

  创作“西宁手绘旅游图”之后,研发“大美青海智慧旅游软件系统”的辛荫庭;探索建立青海首个线上线下双平台、虚拟与现实、明星与草根双向互动的大型实名制中文SNS(社交性)体育社区的张倩;凭着吃苦耐劳的精神和一腔创业热情掌握了蕨麻人工种植方法,并筹建青海首家蕨麻加工企业的陈斌林……

  2015年,在“大众创业、万众创新”的大潮下,人们说,在这个创客的黄金年代,再不创业就老了!

  2015年,我省进入全民医保管理提质增效新阶段,四大类培训广覆盖帮城乡劳动力提技能,农牧区生活垃圾5年专项治理行动打响,新农村新牧区建设八项实事工程58个项目实施,加快三步走探索草地生态畜牧业发展……

  2015,这是青海民生发展继续前行的一年,幸福敲响更多群众的家门。