建设幸福西宁 “三严三实”不走过场取得实效
从2015年6月份开始，根据中央和省委的安排部署，西宁市在市级领导班子、7个区县、65家市直单位、37名厅级及以上领导干部、714名县级干部中开展了“三严三实”专题教育。
市委书记王晓在专题教育中多次强调，“三严”体现着党的政治追求和组织原则，“三实”体现着党的思想路线和行为准则。要以“三严”为主基调，以“三实”为着力点，忠诚使命，履职尽责，做一个为人民群众所信任、堂堂正正的共产党人。
市委领导坚持思在前、学在前、行在前，带头谋划，以上率下，示范引领，为推动全市专题学习研讨扎实开展树立了榜样；
部分市级领导带头，组建了26个调研小组深入基层各领域开展专题调研；
在小高陵学习期间，市委常委班子对征集到的村里的蓄水池太小，村主干道损坏需要整修等5条问题立即安排相关部门落实；
在走访调研中，对发现的离退休老干部生活中的问题，立即为全市500余名离休老干部落实了每年2次的家政服务；
针对火车站执勤武警就餐难的问题，及时责成有关单位拨付就餐补助;
收集梳理了53条社会民生问题，并以《交办函》形式下发给各相关单位限期办理，目前已整改49条；
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“三严三实”专题教育启动以来，市委切实承担主题责任，聚焦忠诚干净担当，强化问题导向，贯彻从严要求，在“学”字上下功夫、在“查”字上做功课、在“改”字上动真格,通过“学、查、改”三步走策略,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，高起点谋划、高标准推进、高质量落实，坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严从实，实现以思促学、以知促行、以学促干，确保“三严三实”专题教育不走过场、取得实效。
开启：一堂生动的党课报告会
【镜头回放】2015年5月25日，市委召开“三严三实”专题教育党课报告会，市委书记王晓以“干在实处、走在前列”为题，从“学思、深知、整改、笃行”四个方面谈了学习体会，要求各级领导干部把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。这次党课标志全市“三严三实”专题教育正式启动。
【全新举措】各级领导班子把“三严三实”专题教育作为今年党建工作的重要政治任务。市委及时制定了《在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，在中央规定的3个专题学习研讨的基础上，结合西宁实际增加了“发扬‘干在实处、走在前列’精神”专题讨论。市委领导坚持思在前、学在前、行在前，带头谋划，以上率下，示范引领，为推动全市专题学习研讨扎实开展树立了榜样。市委安排部分市级领导带头，组建了26个调研小组深入基层各领域开展专题调研，结合省委《实施方案》中要求着力解决的三方面问题，系统梳理了我市县处级以上干部存在的29条“不严不实”共性问题及具体表现，并以《参阅件》的形式印发市委各常委和各级党委、党组书记对照整改。省委骆惠宁书记的首堂党课报告会后，西宁市迅速行动，市委常委班子在集中学习备课的基础上，形成了全市“三严三实”专题教育党课报告稿。
深学：内化于心外化于行
【镜头回放】2015年“七一”当天，市委书记王晓和常委班子其他成员以及市人大、市政协主要负责同志来到湟源县，参观小高陵精神展馆，看望慰问困难党员和老党员并亲切座谈，共同庆贺党的生日。王晓说，小高陵精神经过几十年的沉淀和积累，已成为弥足珍贵的精神遗产和思想资源，与“干在实处、走在前列”的理念是高度契合的。到了小高陵，亲眼目睹被誉为“地球最美曲线”的梯田美景，亲身感受“小高陵”精神的深刻内涵，是一次难得的精神之旅。
【全新举措】●市委带头研讨市委中心组(扩大)学习会专题学习“时代楷模”廉福章同志一辈子忠于党的事业、一辈子为民谋福祉、一辈子清正廉洁的感人事迹，推动认识深化、行动自觉。
●明方向督促学专门下发文件，从重视学习、聚焦问题、改进学风等3个方面提出必学要求，规定了党章、习近平总书记系列重要讲话等重要文件、重点书籍、重要网站16个方面的“必读篇目”。着眼于教育防范，精心选取了近年来查处的全市68个党员干部违纪违法典型案例，编印了《西宁市党员干部违纪违法典型案例汇编》，印发给全市县级以上干部学习。
●各单位跟进学在市委常委会的示范带动下，各区县、各部门分别采取个人自学、专题领学、专题辅导、实地教育等方式，将学习要义内化于心、外化于行。
解决：直面问题在整改中推进
【镜头回放】市委书记王晓在走访调研中，对发现的离退休老干部生活中的问题，立即安排为全市500余名离休老干部落实了每年2次的家政服务；针对火车站执勤武警就餐难的问题，及时责成有关单位拨付就餐补助。
【全新举措】●领导带头解决问题市委常委班子将专题教育融入到视察、调研等各项日常工作中，从发现的具体问题改起，先后解决群众关心关注的实际问题40余件。
●结合“三基”解决问题市委将专题教育与“三基”建设紧密结合，通过敞开大门抓“三基”活动，收集梳理了53条社会民生问题，并以《交办函》形式下发给各相关单位限期办理。目前已整改49条。针对市级层面梳理的5条群众反映强烈、影响面大的突出问题，市政府及时召开党组(扩大)会议进行“集体会诊”，明确责任人、完成时限，加强整改。
●全力整改“不严不实”问题各地区各单位坚持边学边查边改，区分领导班子和个人，普遍建立了“不严不实”问题台账，采取公示公开、挂牌销号、督查问效等措施全力推进问题整改。截至2015年11月底，领导班子“不严不实”问题已整改534条；个人“不严不实”问题已整改2197条；群众反映突出的144条问题已整改123条。
巩固：在立规执纪中深化
【镜头回放】2015年12月21日，市委书记王晓主持召开市委常委班子专题民主生活会，王晓代表常委班子作对照检查，认真查摆了常委班子自身在“不严不实”、遵守党的政治纪律和政治规矩以及落实党风廉政建设“两个责任”等方面存在的问题，分析问题产生的根源并提出了整改措施。市委常委班子成员逐一作个人对照检查并开展了严肃坦诚的相互批评，大家开门见山、直奔主题，既有批评的辣味，又饱含同志之间相互帮助的真诚。
【全新举措】●贯彻落实《准则》《条例》举办了县处级以上领导干部《准则》《条例》专题辅导报告会，印发了《关于把纪律和规矩挺在前面的实施意见》，明确了6条纪律要求、4条教育预防机制、2条问题发现机制、5条查办处理机制、6条党内监督机制，压紧压实“两个责任”。抓好思想建党这个根本，出台了《西宁市党风廉政建设责任追究暂行办法》《西宁市党风廉政建设巡查工作暂行办法》《关于加强和改进基层干部教育培训工作的实施意见》《西宁市领导干部上讲台制度》等一系列制度性文件。截至目前，市、县两级新建制度48项、修订10项。
●推进专项整治印发了《关于在全市开展不作为不担当乱作为问题专项整治活动的通知》，分三个阶段从15个方面开展专项整治。在自查自纠、排查摸底的基础上，先后整治不作为问题7类、27人，乱作为问题7类、46人，采取约谈、通报批评、党纪和政纪处分等手段处理74人。为防止干部“带病提拔”，市委按照领导干部个人有关事项报告“凡提必查”的要求，对拟提拔的干部个人有关事项报告进行了抽查核实，14名个人报告中存在问题的没有提请常委会研究。结合全市党风廉政建设巡查工作，对发现的政策法规学习宣传不够、干部选拔任用资料不全、档案管理不规范等3类共性问题和个别单位存在的个性问题，明确整改要求，跟踪督办，落实整改。
●强化党内民主对全市“三严三实”专题民主生活会作出安排，市委各常委全程参加和指导联系点专题民主生活会，市委组织部安排专人对各地各单位专题民主生活会方案严格审核，各地各单位按照组织学习、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写对照检查材料方式，认真做好专题民主生活会各项准备。
