广州 首次实现全口径预算监督

2月18日召开的广东省广州市十四届人大四次会议，出现多项旨在加强对政府“钱袋子”管理的举措：将审议国有资本经营、公共财政、政府性基金、财政专户管理资金及社保基金五大预算账本，首次实现对政府“钱袋子”的全口径预算监督；首次分代表团专题审查12个部门预算和12个政府投资项目预算；审议《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法(修订草案）》。

据悉，广州市从2013年起单独编列国有资本经营预算，与公共财政预算、政府性基金预算三本预算一起报广州市人大审议。今年的人大会议再迈进一步，首次将社保基金预算、财政专户管理资金预算纳入代表大会审查范围，即五个账本一同提交审议，从而实现了全口径预算编制。有代表指出，这意味着政府所有收支将全部纳入统一管理，不存在游离于预算外的政府收支。

此外，今年的预算报告按照全口径统计全市财政总收入和总支出，让代表们更易读懂项目资金安排和执行的整体情况。预算报告中还将增加专门章节，突出表述深化广州财政改革的思路。