推进依法治省 建设法治青海 海东奏响法治政府建设强音

　　撤地设市两年的海东正处于建设的起步阶段，转型发展和跨越发展的关键时期，也处于各种矛盾问题的凸显期，全力抓好法治政府建设年活动至关重要。因此，在深入推进依法行政、加快建设法治政府中，海东市要求各级领导干部切实提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力；引导全市上下养成依法维护权益、理性表达诉求、履行法定义务的好习惯，形成良好法治氛围；市、县区政府制定出台《政府重大决策规则》《政府重大行政决策听证办法》和《政府重大行政决策专家论证办法》，明确重大行政决策的法定程序，把“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”作为重大行政决策的必经程序；各县区政府和市政府重点部门建立健全吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中发挥积极作用；建立重大行政决策终身责任追究制度，完善责任倒查机制。

　　同时结合实际创新行政执法体制，横向上在食品药品安全、公共卫生劳动保障、环境保护等重点领域推进综合执法；纵向上减少执法层次，下移执法重心，提高基层执法能力，积极推进各县区政府执法部门委托乡镇行政执法工作；开展行政执法专项整治行动，坚决整顿粗暴执法、执法不到位、不作为等现象；健全行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度；严格执行行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度；市、县区执法部门向社会公布行政执法权力清单目录；全面落实行政执法经费财政保障制度，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

　　海东市同时加强政府立法机制建设，大力推进政务信息公开，加强行政复议和应诉工作，强化行政权力监督，提升干部法制教育培训层次，切实提高政府依法行政的能力和水平，以法治政府建设的新成效推动全市经济社会发展取得更大进展。（苑玉虹）