“环保‘党政同责’,我们责无旁贷” ——全省开展落实生态环境保护职责巡讲活动综述

08.06.2017  10:30

  刚刚过去的5月,全省各地如火如荼地开展了一场以“落实生态环境保护职责”为主题的巡讲活动。

  这场特殊的巡讲,授课对象是全省各市州2000余名领导干部,授课内容是生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”,意在抓住领导干部这个“关键少数”,抓住环境治理问题的“牛鼻子”……

  讲理论、摆数据,还有生动案例。一场场巡讲既全面系统,又突出重点。授课人员在讲解生态环境保护概述的同时,还重点讲解了党委政府的环境保护职责以及生态环境保护目标考核、责任追究。

  青海为什么如此高规格、大动作开展落实生态环境保护职责巡讲活动,它的重要性、必要性又在何处?

  2015年7月,中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《环境保护督察方案(试行)》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件。明确严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任。

  这是我国从国家层面首次明确提出环境保护“党政同责”,这也意味着,“生态政绩”考核被纳入干部考核管理体系中去,并且将逐渐健全为制度化安排。

  以史为鉴,由于环保问题对政府部门进行追责的案例并不鲜见。2015年,腾格里沙漠腹地排放污水案,有关部门对14名国家机关工作人员依法依纪追责。

  “铁腕治污”彰显出党委政府对污染零容忍,向污染宣战的决心。但通过制度建设和法律保障,建立长效机制才是环境污染破局的关键。也只有这样,才能推动环境监管从“督企”向“督政”与“督企”并重的转变。

  青海是“三江源”和“中华水塔”,生态地位无可替代,对国家生态安全的重要性尤为突出。全方位开展生态环境省情和绿色价值观教育,把生态文明教育纳入国民教育、干部职工培训等体系中,积极培育生态文化和生态道德,增强全社会建设生态文明的主人翁意识是当务之急。增强党委政府领导干部的环境责任意识,强化领导干部环境知识教育更是迫在眉睫。

  为此,根据省委、省政府统一安排部署,5月10日至26日,由省委宣传部、省环境保护厅主办的落实生态环境保护职责巡讲活动在西宁、海东市,海南、黄南、玉树、果洛、海北藏族自治州,海西蒙古族藏族自治州全面展开。

  全省近2000名党政干部认真聆听了一堂堂生动的环保课。巡讲到哪里,哪里就座无虚席。

  巡讲紧紧围绕全面落实“四个扎扎实实”重大要求,着力推动“四个转变”,紧扣省委省政府关于加强生态环境保护的决策部署,面向各级党委政府领导班子成员深入宣讲党中央、国务院和省委省政府关于青海生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署,科学阐述了党中央、国务院和省委、省政府对环境保护的顶层设计,深入宣讲开展环境保护督察工作及生态文明考核的重大意义、总体要求,全面解读了省委办公厅、省政府办公厅印发的《青海省生态环境保护工作责任规定(试行)》《青海省生态文明建设目标评价考核办法(试行)》……

  这场全省范围内开展的落实生态环境保护职责巡讲活动,让生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”的理念在青海大地广泛传播……

  以专家身份巡讲的省环境规划和环保技术中心主任何跃君说:“只有树立高度的自觉,树立绿色发展理念,把生态环境保护放在突出的位置,不越生态红线,实行从紧从严的环境政策,才能切实筑牢可持续发展的生态基础。”

  讲真话、说实话、谈感受。听课的同时,党员干部你一言我一语激烈讨论着,还认真梳理了所在地区存在的环保问题清单。

  彻底把权力关进制度的笼子,离不开“党政同责”。长期以来,一些地方干部总认为环境保护是环保部门的责任,事不关己。通过巡讲,大家明确认识到领导干部的责任担当;通过巡讲,进一步强化了各地党委政府领导班子成员对环境保护主体责任的认识和理解。

  “这次巡讲非常及时到位。”这是参加学习的领导干部由衷之言。

  大通回族土族自治县县长魏成玉说:“生态巡讲很精彩、很务实、很及时。地方政府部门一定要把环境保护工作扛在肩上、放在心上,更要抓在手上,切实服务好一方百姓。”

  海西州各级干部在座谈中表示,通过听讲,大家深刻理解了党委和政府的生态环保责任。生态环保责任追究非常必要,一定要整改好生态环境中存在的问题。

  “巡讲活动很有意义,今天的巡讲只是一个开端,海南州将再次举办生态巡讲,让更多的领导干部来听课,让领导干部切实树立起环境保护的责任意识。”海南州委常委、宣传部部长叶万彬表示。

  生态资源就是最大的资源,生态优势就是最大的优势,绿色发展就是最大的发展。一堂堂生动的巡讲,让广大领导干部深谙,必须以高度的政治自觉和责任担当,担负起生态保护的重要责任,因地制宜开展好生态保护工作,不辜负时代和人民的期望。

  为政之要,唯在得人;治国理政,关键在人。为期半个月的落实生态环境保护职责巡讲活动圆满结束了,面对大力保护环境,造福子孙后代的千秋大计,肩负“生态政绩”的广大领导干部只有坚持常抓不懈、久久为功,才能以“关键少数”撬动起人人保护环境的使命担当。(张蕴)