盘点2018：开放合作 青海不断拓展新天地
本版图片均为资料图片
党的十九大报告强调，要推动形成全面开放新格局。
2018年，青海在开放合作的前进道路上，进一步解放思想，改革攻坚，砥砺前行，积极融入“一带一路”建设，坚持引进来和走出去并重，不断激发经济发展的活力与动力，为实现新的跨越拓展着更加广阔的天地。
融入国家战略，拓展开放空间
青海要实现持续健康发展，必须进一步加快对外开放的步伐，更好地融入全国全球经济。
2018年3月20日，国家发展和改革委、住房和城乡建设部正式印发《兰州—西宁城市群发展规划》。
消息传来，人们不禁为之振奋，为之向往。
根据《规划》，甘肃、青海两省将着眼国家安全，立足西北内陆，面向中亚西亚，把兰州——西宁城市群培育发展成为支撑国土安全和生态安全格局、维护西北地区繁荣稳定的重要城市群。
一批事关我省未来发展的重大发展定位、重大工程项目、重大利好政策和重要协同发展机制也被纳入《规划》范围。
从沟通西北西南、连接欧亚大陆重要枢纽的角度，《规划》提出扩大向西开放，探索向北开放，拓展向南开放，深化向东开放，这与我省“十三五”规划提出的对外开放目标和重点完全一致。
围绕这一对外开放格局，《规划》还提出了较为具体的目标任务，包括畅通对外综合运输通道，积极推进铁路国际班列物流平台建设，强化我国向西开放的重要支点作用，打造兰州—西宁全国性综合开放门户，支持我省有条件的地区设立综合保税区，形成全方位开放新格局和区域合作竞争新优势等。
无疑，《规划》的印发为青海进一步扩大对外开放奠定了基础，拓宽了渠道，提供了载体。
在不断加大对内开放的同时，青海深度融入“一带一路”建设，进一步加快对外开放的步伐。
一年来，继续深化与沿海沿边地区的通关合作，主动融入南向通道合作省区；
启动海西蒙古族藏族自治州察尔汗至印度蒙德拉港南向通道铁海联运班列；
首次开行海西州德令哈至俄罗斯巴尔瑙尔中欧班列；
与兄弟省区开展散货联运，开辟盐湖化工产品“走出去”的新路径……
我们看到，青海正以前所未有的信心和决心，加快融入国家发展战略，着眼长远，优化布局，努力构建科学的可持续发展战略新格局。
强化协作支援，促进协调发展
东西部扶贫协作和对口支援是党中央、国务院推动区域协调发展，实现全面建成小康社会目标的重大战略部署。
2018年以来，我省与各支援方以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，多途径、多渠道、多举措开展支援帮扶工作，许多工作取得实质性、突破性进展。
主动适应新形势新要求，充分发挥支援帮扶政策平台作用，围绕省委“一优两高”战略部署，起草并签署了我省与援青六省市及深圳市政府间战略合作协议，深化了教育、医疗卫生、人才智力、就业创业、产业发展、扶贫攻坚、生态环保、改革开放、交流交往交融等九个方面的支援帮扶和合作交流内容；
京青两省市组织部门签署了人才发展合作框架协议，教育部门签署了教育帮扶协议；
上海中医药大学与我省卫生健康委、中医院签署了对口帮扶协议；
商务部、中国移动通信集团与我省签署了合作协议；
江苏省有关地区和部门与我省对口地区、部门签署了12个帮扶合作协议；
“青洽会”期间，各支援方与我省及受援地签订经济技术合作项目140余项，协议金额达700多亿元……
一年来，各方支援协作不断升级加力，共落实支援帮扶资金22.97亿元，较上年增长了24%，实施支援帮扶项目近500个。
一年来，援受双方交流交往更加密切，“以文为媒、以旅为桥”的文化旅游交流活动频繁开展，双方各层面互访交流达600多批次。
一年来，对口援青和扶贫协作使我省与内地的经济、社会、文化联系更加密切。
借力会展平台，积极“请进来”“走出去”
2018年，我省全力实施“开放融入”战略，通过节会搭建平台，以更加积极的姿态迈向科学发展。
从“青洽会”到“环青海湖国际公路自行车赛”再到“青海藏毯国际展览会”，立足资源，深谋远虑的节会浪潮一次又一次点燃高原激情。
一个个展会是平台，打响了青海品牌，展示着高原的无限神奇与魅力。
一个个展会是纽带，牵起了青海与国内外客商互惠互利、共谋发展的友谊之手。
一个个展会是舞台，奏响了青海大开放的豪迈乐章，展现着高原大融合的宽广胸怀。
如今，越来越多的引进投资拉动着全省固定资产投资，有力推动着我省经济实现稳中有进，稳中向好。
开放合作不只是“请进来”，“走出去”展示亮相同样至关重要。
一年来，我省积极组织省内地区、部门、企业参加广交会、西洽会等各个省区市的投资贸易洽谈活动，递出大美青海资源优势、开发思路、政策环境、建设成就、发展前景等一张张金名片。
8月16日，第29届香港美食博览会在香港会议展览中心隆重召开。青海省不仅组团参加了此次展会，并同期举办了2018大美青海(香港)商品大集。
展会上，我省组织省内60家企业参展，展销商品涵盖蜂产品、枸杞、牛羊肉制品、乳制品、饮料及酒类、生物制品等9大类400余种高原名优特色产品。
期间，青海省海东工业园区管委会、青海湖肉业有限公司等9家单位和企业分别与唯品会(中国)有限公司、香港国际天利有限公司等9家企业签订了协议，签约金额8亿元人民币。
此次展会不仅加强了青海与香港两地之间的经贸交流与合作，巩固提升了香港消费者对青海特色产品的认知度，同时不断加快青海省企业“走出去”步伐，拓宽了青海特色产品在香港和世界各地的市场空间。
11月5日，青海再次“走出去”，走进了上海这座中国对外开放的门户，走进了首届中国国际进口博览会。
此次展会，共有172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购。来自雪域高原的青海与世界相携同赴新的开放之约，抢抓新的发展机遇。
借助“进博会”这一国际合作平台，青海以更加积极有为的行动，加快构建开放型经济新体系，以对外开放的主动赢得了经济发展的主动、赢得了国际竞争的主动。
大开放必将引来百川汇成海。
一个又一个成功的实践告诉我们，朝着正确的方向，以更加开放的胸襟，青海必将不断开创出对外开放的新局面！(解丽娜)
记者快评
在“人无我有”上动脑筋
扩大开放，势必要充分发挥资源优势。
对于“人无我有”的资源，虽具有绝对竞争优势，但如何变资源优势为经济优势，就要多动脑筋在开发好、保护好、利用好、宣传好等各个方面下功夫。
世界只有一个青藏高原，地处三江源头、号称“中华水塔”的青海也只有一个。
正如习近平总书记视察青海时所强调：青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。
不可替代的生态地位就是“人无我有”的绝对优势。
近年来，我省高举生态立省的旗帜，在保护中开发，在开发中保护，努力走出一条绿色、低碳、循环的科学发展之路。2018年，省上更是做出了深入实施“五四战略”奋力推进“一优两高”的战略决策。
事实证明，走好生态保护之路、打好绿色发展之牌与扩大开放、搞好经济并不矛盾，相反，它们是相辅相成，互为促进的。
2019年是全面建成小康社会的关键之年，也是我省“一优两高”新征程的筑基之年。要推动高质量发展，创造高品质生活，就必须坚持生态保护优先，全力推动绿色发展。
要不断深化供给侧结构性改革，着重降低企业负担，着重优化营商环境，着重实施创新驱动战略，着重增强金融服务实体经济能力。
要不断壮大绿色发展新动能，全面创建国家能源革命示范省，引导工业绿色发展，构建具有高原特色的现代农牧业产业体系，加快发展绿色循环型服务业。
要不断夯实绿色发展根基，推动国家公园示范省建设，抓好生态筑基工程，全方位推进国土绿化，推动经济社会绿色转型。(解丽娜)
一线故事
从海拔10米到海拔3000米
根据东西部扶贫协作携手奔小康的需要，按照湟源县联络小组的安排，2018年7月20日，潘家阳带领的三人小组从海拔不到10米的南京六合区雄州街道来到了海拔近3000米的湟源县大华镇新胜村，落实两地签订的帮扶协议，开展为期一年的温棚种植技术指导。
新胜村平均海拔2822米，年平均气温2.9℃，年降水量405毫米，属脑山地区。
初次踏上青藏高原，迎接潘家阳他们的，除了高原壮美的自然风光外，还有接踵而至的高原反应等问题。
可是，面对高海拔，面对与村民间的沟通障碍，面对饮食的种种不适应，他们没有叫一声苦，更没有对当地政府提出任何要求，到达的第二天就全身心地投入到了工作中。
看到新胜村落后的基础设施，看到那么多没有一技之长靠天吃饭的农民，潘家阳感到肩上的责任很沉很沉。他下定决心要和小组成员扎下根来，把所有的技术毫无保留地传授给当地群众，让帮扶的苗木在高原长得更壮、更绿。
当温棚的墙体刚做完，钢架还没搭好、水电路等基础设施还没解决时，潘家阳他们便每天到建设现场督促施工队加快建设进度，因为他们深知，温棚早一天建成，就可以早一天让新胜村的老百姓们得到收益。
期间，他们到田间地头和村民聊天沟通，通过掌握第一手情况，获取第一手信息，为日光节能温室要种植的苗木类型选择做好准备工作。
工作之余，他们力所能及地为村民提供相关种植信息、普及种植知识，为全村发展种植产业提供技术帮助。
几个月下来，村里人对他们竖起了大拇指并亲切地称他们为“地头农技师”。
2018年9月8日，第一座育苗温棚全面完工了。
育苗是温棚种植成功的前提和基础。于是，从那天开始，潘家阳和同事便天天守候在棚里，像照看自己的孩子一样精心呵护着种下的每一棵菜苗，并“手把手”给村里的农户传授相关种植技术。
一个月后，绿油油的菜苗顶出地面，潘家阳他们笑了，那是欣慰的笑，因为艰辛的付出终于有了回报。新胜村的村民们哭了，那是感动的哭，因为“地头农技师”的倾力帮扶温暖了每一个村民的心。
2018年中秋节，潘家阳他们像往常一样，一大早就来到大棚里开始浇水、除草、松土。得知消息的村民纷纷闻讯赶来帮忙，他们却让大伙儿赶紧回家过节，自己却一直坚持到圆月高挂，整整一天都没顾上给远方的家人打个电话。
如今，新胜村已建成温棚12座，其中4座已经育苗完成。期间，雄州方面再次投入资金35万元，解决了温棚的水、电、路等基础设施的建设资金，为温棚稳定发挥效益奠定了基础。
新胜村的村民们说，他们把贫困老百姓当做自己的家里人，不是亲人胜似亲人！在雄州街道的大力协作帮扶下，我们一定会与全国人民一起奔向小康！(解丽娜)
