拒开证明怎能让“奇葩证明”销声匿迹？

　　今年7月9日，根据警察法、公证法、居民身份证法和户口登记条例等法律法规，河北省衡水市公安局出台规定，依法不再出具“健在证”等10种证明材料，以此解决类似“你妈是你妈”的荒唐证明和证明过滥问题。这也是河北省公安机关首次出台此类规定。（8月23日《法制日报》）

　　笔者认为：不可否认，衡水市公安局取消开具10种证明材料，是公安机关简政放权、方便群众的实际举动。但是这并不能从源头上解决“奇葩证明”的问题。有些部门还是需要这些证明，由于公安机关不予开具，证明要求转向其他单位，对群众来说，只是换汤不换药，仅仅是换了个部门开证明，过程依然繁琐。衡水市公安机关严格执行简政放权，最大限度地方便群众办事，将简政放权落到实处。不过，单靠公安机关的力量不能杜绝‘奇葩’证明的出现。”

　　为什么在简政放权大力实行的今天，奇葩证明依然“满天飞”。笔者认为，原因有三。

　　其一，政府各部门之间信息闭锁，有如清朝闭关锁国，各部门虽同属政府之下，同为群众服务，但是没有实现信息共享。只有打破政府各职能部门之间信息“壁垒”，通过一定的规则和权限设置，让公民基本情况实现共享。群众去办事，系统上直接会出现想要的信息，又何须再证明呢？

　　其二，政府人员渎职，懒政。前几日，芜湖市一名女子到某监狱会见在押的丈夫，出示结婚证，被告知不能证明婚姻关系，非要求去派出所开具“我老公是我老公”的证明，这不是明显的刁难人么，派出所什么时候开始管婚姻关系了？那为什么还要去民政局办结婚证呢，派出所一个证明不就能证明结婚了么？敢问该监狱相关办事人员，这样折腾一个女人，于心何忍？国家应该对这些涉及开“证明”的办事机构人员进行专门的教育培训，让其明确自己的职责，在行政审批时明确时限和责任主体，要求将繁杂行政审批事项程序简化，从根本上方便老百姓。

　　其三，在物欲横流的今天，人们之间的信任就存在危机了，总是觉得“口说无凭”，做什么事都要求证据。这本没错，错就错在，制度是死的，人是活的，如果人与人之间多那么一点点信任，相关办事人员多一些洞察力和分析问题的能力，那些可有可无的证明也就不用再证明了。各行业应尽快推进社会诚信体系的建设，营造诚信的社会环境。

　　笔者认为，公安部门单纯的拒开证明是无法让“奇葩证明”销声匿迹的。只有打通职能部门间的信息壁垒，与时俱进地对需要当事人提供的材料事项进行梳理，清除群众办事的不合理门槛，才能真正从源头解决证明过多过滥的问题。（马珊珊）