青海省强化措施筑牢预防重特大事故安全屏障

在近日召开的遏制重特大事故片区座谈会上，国家安全监管总局对青海省2015年非煤矿山事故起数和死亡人数实现“双下降”、完善安全生产责任清单、开展“五项执法”、推进“三项监管”等方面工作取得的成绩给予了通报表扬。

为贯彻落实全国遏制重特大事故座谈会议精神，进一步做好2016年安全生产工作，强化工作措施，狠抓制度落实，坚决遏制较大以上事故发生。我省重点做好以下六方面工作： 一是 以落实《非煤矿山企业安全生产十条规定》、《企业安全生产风险公告六条规定》和《防范控制非煤矿山生产安全事故重点措施》为重要内容，强化企业主体责任落实，建立健全“五落实、五到位”责任体系，不断夯实安全生产基础，推动非煤矿山安全管理水平全面提升。 二是 持续推进安全生产标准化建设，坚持成熟一家、创建一家的原则，严格考评标准和程序，对已达标企业，抓巩固、抓提升、抓改进，对创建企业，抓规范、抓过程、抓实效，对尚未创建的企业，抓指导、抓促进、抓达标。 三是 深入开展地下矿山采空区排查治理、露天矿山规范化开采、石油天然气钻井现场（平台）、外包施工队伍管理、冬季停工停产、复工复产和汛期安全管理等专项整治，强化非煤矿山企业安全基础管理。按照分步实施的原则，由具有资质的检测检验机构对全省地下、露天矿山采掘、提升、运输、通风、防排水等系统进行检测检验。 四是 继续深化非煤矿山“三项监管”工作，深入开展专家“会诊”工作，确保全省非煤矿山专家“会诊”覆盖率达到100%。按照“属地为主、科学评定、分级指导、风险优先、动态管理”的原则，结合年度执法计划和双随机的执法检查，突出高风险企业监督检查，切实落实差异化和动态化安全监管“全覆盖”。 五是 严格停产停建矿山安全监管工作制度，建立“打非治违”整顿关闭工作机制，积极与国土等部门开展联合执法，重点对非法违法、不具备安全生产条件、长期不进行生产经营活动和临时性季节性开采的非煤矿山企业继续开展清理整顿工作。 六是 按照国家对三江源保护建设的总体部署,根据省委、省政府生态立省战略目标，坚持安全发展、保护优先、绿色发展的要求，在非煤矿山项目核准、采矿权设置、安全生产行政许可时，强化绿色环保意识，确保三江源核心保护区内不再新增非煤矿山建设项目，对不符合生态保护政策的矿山纳入整顿关闭范围。