党旗飘扬映法徽——互助县法院抓党建促审判工作纪实

        近年来，互助县人民法院切实提高领导班子水平和全院党员整体素质，围绕审判抓党建，抓好党建促审判，不断创新党建工作，做到支部建在庭上,党旗插在群众身边。全院上下呈现出“班子合力，中层得力，干警努力”的可喜现象，促进了全院各项工作的快速发展。被最高法院评为“全国法院党建工作先进集体，省政法委评为全省政法系统先进党组织等荣誉称号，有5个集体和20多名干警受到省高院、市中院、县委、政府的表彰。今年初被省高院荣记集体二等功。这是该院强化党建工作，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用结出的累累硕果。

       抓班子建设，提高领导能力

          互助法院坚持从提高班子成员的政治、业务和决策水平入手，认真抓领导班子成员的学习，力求做到“三个提高”，即：强化政治学习，提高理论水平；抓好知识更新，提高业务水平；认真学习先进的领导艺术和经验，提高领导水平。今年高院举办的法官培训周和全省入额法官任职培训班等学习中，班子成员除有重要事情不能参加外，全部坐在前排，认真听课作笔记。浓厚的学习风气使领导班子成员自身的政治理论水平和业务素质不断提高，也带动了全院干警学习活动的开展。

        一个班子，要想工作有所建树，必须具有开拓进取的创新力和执行力的提升，互助法院在班子中实行“约法三章”，一是带头进行理论创新。班子成员要根据各自所分管的业务，认真进行调查研究，切实提出有利于审判工作、队伍建设等方面的新的观点和做法。二是带头进行实践创新。班子成员要带头一心扑在工作上，带头办理疑难新类型案件，副院长每年均主审15件以上，重大的执行案件，班子成员到场靠前指挥。三是带头遵守执行八项规定和本院各项规章制度，为全院干警树立了榜样。 

     抓组织建设，促党建落实

     针对以往存在的党建与队伍建设、审判工作之间两张皮、相脱节，有个别支部抓党建这一手比较弱、战斗堡垒作用不够强，党建工作理念、思路、方法缺乏创新，个别党员法官宗旨意识淡化，先锋作用不明显的问题，互助县法院强力推进党建工作，牢固树立抓党建的政治意识和责任意识，着力构建以党组为核心，以党总支为主体，把支部建在庭上，党旗插在群众身边。全院在职党员56人，设立4个党支部。用丰富的司法活动创新组织生活，法官工作在哪里、审判活动开展到哪里，党建工作就融入中心并延伸到哪里，并把党的先进性体现在执法办案和司法为民的各项工作中，真正做到一个党支部就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜，使党的先进性始终得到保持和发展。

        立案庭秉承以人为本的理念，内练立案精英，外塑优良形象，不断提高服务民生的能力和水平，诉讼服务中心建立了导诉、服务承诺、立案调解、风险告知等制度，优化服务环境，该庭被最高法院评为“全国法院立案窗口建设先进集体”。民事庭和各法庭在执法办案活动中时时处处体现方便快捷。一辆警车、几把椅子、几块座牌，简易的巡回法庭里亲朋好友邻里乡亲围坐旁听。原告刘某某、周某某夫妇年届70余岁，生育三女及一男。现三女已出嫁，儿子也已结婚生子。原先夫妇和儿子共同和睦生活。期间，二原告无缘无故搬出原住宅在外租住，并以儿子未尽赡养义务为由要求儿子支付赡养费、搬出原住宅让其二人居住将子女告上法庭。五十法庭受理案件后，考虑到双方矛盾较深，该案在当地被吵得沸沸扬扬，备受群众关注等特殊情况，于是决定赴案发地进行巡回审理，还专门邀请了人民陪审员组成合议庭。经过审理，法庭查明原告与儿子在共同生活期间并没有大的矛盾，也没有虐待和不赡养父母的行为，只是婆媳关系没有处理好，庭审时二原告也承认儿子没有虐待现象。相反，父母亲对待子女存在语言伤害及行为偏激的做法，导致子女不敢亲近母亲最后甚至远离母亲，法庭认为，对此原告作为母亲应该予以深刻反思和醒悟，双方仍能和睦相处，并当庭宣判，驳回原告的诉讼请求。  开庭当天，站家村的村民250多人到场旁听了案件。为了案件审理合法合情，并且让村民更自然的接受法治教育，审判长在调解环节特意让村民发言，结合该案实际对赡养问题提出意见建议。旁听的刘老汉及群众交口称赞：“此次庭审，法庭判决的很公正，既处理了纠纷，又教育了群众，我们感触颇深。”“父母不慈，别怪儿女不孝”，“我们以后知道怎样做老人，怎样教育子女了，”法官亲民、便民、护民、为民的形象在当地广为流传，深深地留在了老百姓的心中。法庭巡回办案进农村，拉近与群众距离，将矛盾纠纷化解在基层的做法也赢得了群众的赞同。

     抓作风整顿，践行司法为民

     优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，互助法院不断强化“司法为民公正司法”的理念，将“不换状态就换人”作为全面转变作风的切入点，并以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，广泛开展“讲党性、重品行、做表率”活动，以期增强贴近群众的亲和力，弘扬高尚人格的影响力，提高破解难题的攻坚力。每年年初，该院都用3个月的时间进行廉洁司法集中纪律教育，结合法院的工作实际，对廉政纪律作风方面存在的一些共性问题进行认真的梳理，将整顿内容细化，要求全院干警联系自身实际逐条对照，有则改之，无则加勉。

     开展廉洁司法集中教育活动，抓住作风建设这个根本，教育全体党员牢固树立司法为民的意识，把维护人民的根本利益作为法院工作的出发点和落脚点，引导党员法官从我做起，从身边的事做起，从点滴做起，践行司法为民，一心为民的工作宗旨。今年上半年，该院  56  名党员与扶贫联系点五峰镇北沟等村的    户开展结对共建活动，给他们发放党员联系卡，随时接受群众的监督，为他们提供法律服务和致富信息。

     各法庭对起诉符合法律规定、证据齐全的当事人立即给予立案、行动不便的登门办、有困难的帮助办、复杂事情协调办、分外事情协助办。认真落实司法救助措施，去年以来缓、减、免诉讼费7万多元。向17起执行案件的困难申请执行人发放司法救助金共计42万元，及时解决了他们的生活困难等实际问题，为维护社会稳定起到了积极作用同时，该院打破起诉、答辩、排期开庭的常规做法，强化能调则调，调判结合，把人民调解和诉讼调解、诉前调解和诉中调解结合起来，最大限度地化解和减少社会矛盾。今年1-5月，该院受理各类案件1543  件，结案1208件，结案率78%，收民商案件1085件，结案935  件，调撤结案769  件，调撤率达到  82%，达到了案结事了的法律效果和社会效果。

     抓学习培训，提高干警素质

     学习是工作之基，能力之源，互助法院强化终身学习理念，建立学习长效机制，促进学习工作化，工作学习化。今年，在开展“两学一做”学习教育中，院党组对重点学习内容、学习方法、学习效果作了部署。要求各党支部积极创造条件，采取集中学习和自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合等多种形式，分层次、分部分，有针对性地组织开展学习和讨论。开展院党组理论中心组学习、全体党员集中学习会、座谈会、读书会、撰写读书笔记、交流学习体会等多种形式，加强政治理论学习，丰富学习内容和学习形式。

        院党组提出把本院建成“学习型法院、创新型法院、服务型法院”的工作目标，采取多种形式塑造出一批“学习型”法官，建立能力型、素质型的高层次教育方式，使学历转化为素质、知识转化为能力，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习“三学习”的结合，除参加院举办的“法官论坛”学习外，还邀请中院的业务骨干到本院授课，组织干警外出学习，不定期开展典型疑难案例研讨、法律文书讲评、庭审观摩等活动，增强法官驾驭庭审的能力。  

        院党组成员对生病住院和直系亲属去世的干警进行慰问，每年对离退休老法官进行节日慰问，院党组通过关爱凝聚人心，激发潜力。该院还倡导健康文明的业余生活，每年上半年举行一次干警运动会，年底举办一场元旦春节晚会，每年的“三•八”妇女节、“五•四”青年节均开展了丰富多彩的活动，这些工作的开展对于增强法官队伍的凝聚力和集体荣誉感，激发干警的工作热情，始终保持法院队伍的朝气蓬勃和昂扬锐气起到了有力的促进作用，全院上下齐心协力，默契配合，形成了名利面前互让、困难面前互帮、任务面前不推、矛盾面前不退、工作干劲不松、酸甜苦辣共享的和谐氛围。

   互助法院强化党建工作，支部建在庭上，先锋亮在岗上，党旗红在院上，用习近平总书记系列讲话精神武装全院干警头脑，进而指导审判实践，把“司法为民公正司法”这一工作主线内化于心、外践于执法办案的实际行动当中，推动了法院各项工作的全面发展，为党旗增辉，为天平添彩。